體的含義。現代國家的前提是所有公民都去除了地域、出身、民族、宗教和傳統等等這些自然因素，被抽象為擁有自然權利的理性人，他們之間出於利益考慮而透過社會契約的法律機制建構起國家。因此，現代國家的政治哲學基礎是state，而非country。

按照這個現代國家理論，“一國兩制”中的所謂的“國”有許多我們解釋不清的地方。比如基本法作為“小憲法”賦予了香港人各種政治權利，但他們不是香港公民，在基本法中被稱之為“香港居民”。基本法附件規定內地國籍法適用於香港，故香港人屬中國公民，但他們卻不享有憲法所規定的基本權利，也不履行其規定的公民義務。我們國家不承認雙重國籍，但香港人卻屬於英國的海外公民（BN〔O〕），甚至擁有英國的護照。再比如按照現代國家的基本標準，主權統一不僅包括軍事和外交，而且還有財經主權（關稅和貨幣統一）、司法主權（中央擁有案件終審權）和文化主權（統一的國民教育體系）。可在“一國兩制”下，中央雖在香港駐軍，但受到不同於內地的特別限制；香港特區享有相當大的外交權，在諸多國際經�