2016年，註定是一個不平凡的一年。

因為，它是‘十’規劃實施的元年！

每個五年規劃，都會闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是在這五年華夏經濟社會發展的宏偉藍圖，也是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。

而‘十’又顯得與眾不同，因為‘十’時期將是全面建成小康社會的決勝階段，要實現全面建成小康社會的奮鬥目標，必須徹底解決全國目前尚未脫貧的7000多萬農村貧困人口的貧困問題！

農曆正月十五‘元宵節’都還沒開始過，一些主要媒體，就時不時的報道貧困村、貧困鎮、貧困縣的新聞，關於脫貧工作的報道，比往年要多了不少。

以往這時候，都是報道著城市建設取得的成果，科技領域取得的成果，報道著國富民安，可是今年的焦點，卻是率先在扶貧工作上聚焦。

劉一辰作為人大代表，剛剛過了初七，在初八這一年，就被邀請參加市人大會議，而此次會議，則是關於扶貧工作。

雖然，總是被罵，但是不可否認的是，總是有那麼一批人，始終是腳踏實地的做實事，踐行著自己的承諾與人生目標。

劉一辰在會議上就發表了幾個尖銳的問題，扶貧幹部如何落實其晉升，而不是畫大餅，等到晉升的時候，扶貧幹部都是靠邊站；扶貧幹部的薪資補貼如何落實；扶貧資金如何監管到位

劉一辰曾經有一個大學同學，擔任扶貧幹部，按照扶貧政策，擔任扶貧幹部是有優先提拔晉升的，可是實際上就是，他同學在貧困村一呆就是八年時間，任何晉升提拔與他是沒有關係的，而是給了有背景的人。

網上關於扶貧幹部的吐槽與辛酸，沒有一千篇也有八百篇。

同樣的，這裡面涉及到一個非常關鍵的就是扶貧資金如何監管到位。

他上一世就遇到過，一個貧困村，上級撥付了100萬元用於打水井，以解決村民用水灌溉的難題。結果就是，打水井是打了，可是水井深度不夠，並沒有擊穿到水層，村民們根本打不到水。而緣由時，村幹部黑掉了一半資金，有人舉報，結果遭到村幹部的報復

作為人大代表，又是在水仙市擁有巨大影響力，劉一辰踐行著自己的職責，並不怕被人嫉恨，到了他這個地步，他已經無需害怕這些東西。

水仙市作為如今閩省第一大經濟市，算是財政比較寬鬆的，但是很多社會的舊習陋習卻始終很難改變，這一點在村、鎮這一級最為明顯。

一個政府工程，實際上上級資金下達，也就只有3050左右的資金用於工程上。其他的資金，憑空就沒了。

劉一辰始終就希望，推動著整個政府層面的變化，如此一來才有可能有更大的作為。

像水仙市，境內人口七百多萬，又有閩省唯一的一個平原，農業發展有很大的潛力，漁業養殖業也有很大發展潛力，工業、旅遊業都是閩省少有的有潛力的地方。

可是在城市建設方面，包括系統建設方面，水仙市卻是落後鷺島一大截。

隨著資料公佈，華夏的真實情況是引起很大的震動的。因為根據資料顯示，華夏按照00元年收入2010年不變價的國家扶貧標準，目前整個華夏依然有7017萬人低於此項標準，可以說扶貧物件的規模龐大，扶貧工作是非常艱鉅。

二來，則是扶貧不精準問題比較突出，一方面，受農村資產資訊和家庭統計體系不健全、指標限制及人為操控等因素影響，貧困人口識別難，導致貧困戶難選錯選問題普遍存在，扶貧資金不能到真正貧困人口手中；另一方面，地方經濟建設未能與精準扶貧有效結合；另外，對貧困人口返貧問題重視不夠，缺乏對扶貧人口的動態跟蹤和返貧人口再入機制。

很多人覺得華夏富強了，沒有貧窮，實際上都是看著大城市，而城市之外，農村卻顯得凋零。

很多農村的地，都荒廢了。農村都是一些歲數比較大的，而年輕人，都不願意留在農村，都跑去城市打工。

而歸根到底，是資源集中在城市，農村沒有什麼資源，靠著一畝三分地，勤勤勉勉的，也就是一個餓不死的地步。

九龍大學，就有一個關於三農的研究院，結果全國走訪下來調研情況很不樂觀，農村關注度太低，遭到了很大的破壞，城市與農村的差距拉得極大。

以往，農村是百業都有，農村可以自給自足，而現在不行了，在農村年輕人想要娶個老婆，都變得不容