藩國的形式統治異族，其實都不能說是統治，只不過就是你別給我惹麻煩就行了。

但是有了二院，這個難題迎刃而解，依法治國，只要你歸順我大宋，必須遵從基本法，在之上，你可以建立一套有利於你們族民的特色律法。

法，可以將少數民族與漢族放在同一個層面上，在律法面前，人人平等，這就不會出現種族之間的鬥爭，只要你是大宋子民，你就能享受公平的待遇。

對於卓瑪女王來說，這些她一時半會無法消化，她們這個民族還是處於一個比較落後的文明，不能與中原文明相媲美。

其實這一點才是大宋中央朝廷面臨的最大困難，不光是東女國，還包括整個吐蕃政權。

如何將這些落後地區的文明提升到與漢人一個層面上，要做到人人平等，至少先要同處在一個文明程度上。

別你這邊都已經開始講素質文明，那邊還是原始文明，這邊遇事知道尋求律法解決，那邊一言不合，直接拿刀殺人，這就很難做到律法之下，人人平等了。

但這非一日之功，還得慢慢來，一步步幫助他們走出這個落後的文明，這東女國的文字都只有一百來個，多半都是口述，所以歷史對她們記載少之又少，關鍵她們都沒有文字，記載從何談起，她們需要提升的東西實在是太多了。

卓瑪女王突然道：“如果我們還是堅持以藩國的形式歸順貴國了？”

李奇笑道：“有些事情是大勢所趨，不是你或者你們就能夠堅持得來的。”

口氣一如既往的強硬！卓瑪女王稍稍點頭，道：“貴國的意思，我已經軍全明白了，但是此事我們還得商量一下。”

李奇呵呵道：“這是當然。”

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