全體會議實在太麻煩也不現實，為了處理事務方便這才有了政.治局。既然中.央委員會能夠擴大，既然能夠憑空產生一個政.治局，現在再加一個政.治局常委又算什麼？

在魯祖塔克看來，等有了政.治局常委，政.治局委員的地位也就是加強版的中.央委員了。畢竟李曉峰前面已經說了，政.治局委員不可能都集中在首都辦公，自然的政.治局例會就不可能像現在這樣兩個星期一次，恐怕是要拖長一點了。否則政.治局常委存在還有什麼意義呢？

果不其然，李曉峰繼續說道：“擴大了政.治局，自然的中.央委員會全體會議不用召集得那麼頻繁了，我認為一年召開一次，特殊情況下一年兩次就足夠了。而政.治局例會一年原則上召開兩次，特殊情況下召開三次也就足夠了……”

魯祖塔克掰著指頭算了算，這麼一來一年頂多也就是四次集體會議，跟之前的中.央委員會全體會議相比是密集了一點，但是完全可以接受。至於政.治局常委會議召開的頻率，李曉峰沒說，其實也沒必要說，估計也就是維持現在的標準。

按照李曉峰的建議去做，政.治局是擴大了，但是核心領導層並沒有擴大，權力結構維持穩定，這還是比較健康的。完全可以接受，不過問題也不是沒有，政.治局委員雖然和以前相比身價下降了不少，但是那也是局委，再怎麼說也高出中.央委員會一大頭，這個名額怎麼分配就又是大問題了。畢竟斯維爾德洛夫擴大政.治局的如意算盤就是擴大他的政治影響力。

魯祖塔克正準備就這個問題說道說道的時候，李曉峰卻直接岔開了話題，在某仙人看來在這個場合談這個合適嗎？政.治局雖然一直都是切蛋糕，按照勢力強弱分大小，但是這屬於能做不能說，尤其是不能當著捷爾任斯基的面說。鐵面人還是很看重黨內民主的，在他看來政.治局怎麼產生是明年的新一屆黨代會選舉的中.央委員會說了算，怎麼能夠由他們幾個越俎代庖呢？

更何況，在場的幾個人可是分別代表了不同的勢力，誰不想今後在政.治局裡人多一點？大家為了爭位子必然有一番明爭暗鬥，這個時候說了管用嗎？

而在李曉峰看來，斯維爾德洛夫既然提起了政.治局擴軍這個話茬，既然已經涉及到了權力結構的問題，此時也應該好好的說道說道了，在他看來蘇聯的權力結構是有些莫名其妙的。

先說名義上的蘇聯國家元首吧。從名義上說蘇維埃最高主席團主席是蘇聯的國家元首。但是李曉峰怎麼都覺得彆扭，蘇維埃其實是個議會立法機構，蘇維埃最高主席團主席其實說白了就是議長。你見過議長當國家元首的？貌似有點不倫不類。

更關鍵的是，這個蘇維埃最高主席團主席還忒麼有名無實，根本就指揮不動人民委員會，真心只能算個泥菩薩。當然，李曉峰不是為蘇維埃主席叫苦叫屈，只是覺得蘇聯的搞法比較怪異，算是十月革命的遺風，畢竟當年布林什維克可是打著一切權力歸蘇維埃的旗號上臺的，自然要拔高蘇維埃的地位。

但那時是那時，而現在形勢發生了變化，蘇維埃的地位不光沒有被拔高，反而邊緣化了。一點立法機構的強勢都沒有，說什麼人民委員會都可以不買賬（至少是現在這個人民委員會可以不買賬）。

而真的要完善蘇聯的制度建設，立法這一塊需要能夠發出自己的聲音，至少能有自己的堅持。不能被人民委員會單方面的吊打，那還起一個什麼監督作用？

不光是要加強蘇維埃的立法作用，司法這一塊也必須跟上，在這方面蘇聯更弱，司法幾乎就是個擺設，可以任由人民委員會擺佈。當人民委員會下屬的部委權力根本沒有監督也沒有約束的時候，真心是一家獨大。也就是人民委員會沒有軍權，而且蘇聯是一黨執政，黨是老大，還有政.治局壓著，否則大家都歇菜，讓人民委員會主席自己玩兒去吧！

但是不管怎麼說，到了托洛茨基退休的時候，很是有必要對人民委員會進行改革了。明確人民委員會的職權範圍，裁汰重複的各種部委，這是不得不做了。

當然，怎麼裁汰就是一個大問題了，畢竟誰不喜歡正部級的官帽子多一點，一個正部級單位意味著的不僅僅是一個正部級幹部，還意味著一票的副部級崗位和一堆堆的正廳級職務。裁掉一個正部級單位，會連帶著成百上千名幹部“下崗”，這個影響力絕對不會小。

畢竟幹部辛辛苦苦好容易爬到了這個位置，不說更進一步，至少也想保住飯碗不是，如今你要砸他們的飯碗，那還不拼命！

如果是平常也還好