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第八十二章 試點城市
包飛揚跟著孟德海到市府辦各科室串了串門,算是先混個臉熟,然後回到辦公室,抱著孟德海送過來的資料翻看起來。這個時候不比十幾年後的網路時代,可以內事不決問百度,外事不決問谷歌,包飛揚如果想要了解天源市,還必須從孟德海送過來這一疊疊厚厚的資料裡著手。
翻看了一下午資料,包飛揚對天源市初步有了個瞭解。天源市原來是天陽市下屬的一個縣,一九八七年,天源縣撤縣建市,成為西北省第一個省內計劃單列市,以原來天源縣的行政區域為縣級天源市的行政區域,由天陽市代管。一九九二年一月,經國務院批准,天源市不再由天陽市代管,改由西北省政府直轄,行政級別也升成副地級市。同時,西北省糧食局副局長鍾嚴明調到天源市擔任市委副書記、代市長,並在半個月後的換屆選舉中正式當選為天源市市長。當選市長之後,鍾嚴明大力在天源市推進糧食購銷體系的改革,經省政府批准,天源市成為西北省糧食購銷體系改革的試點城市,並於今年七月一日正式放開糧食銷售價格,成為西北省第一個取消平價糧供應的城市……
瞭解完這些資料,包飛揚又翻看了一下天源市的人口資料,心中總算是明白了天源市為什麼會成為西北省糧食購銷體系改革的試點城市,甚至在糧食供應方面的改革步伐要領先於全國大多數城市。原因很簡單,天源市行政區域小,人口基數少,城市人口的數量就更少,受糧食改革影響的人群數量就有限,即使萬一出現什麼社會波動,也比較容易控制。同時呢,天源市行政級別卻並不低,是省轄副地級市,選擇這麼一個城市作為糧食改革的試點,肯定比選擇一個縣級市作為試點影響來的更大,也更能凸顯西北省對糧食購銷體系改革的決心,取得的成績也將更加耀眼。
再聯想到鍾嚴明到天源市任職前職務為西北省糧食局副局長,包飛揚甚至不用思考就能判斷出,西北省委省政府把鍾嚴明放到天源市來擔任市長,恐怕主要任務就是推動天源市的糧食購銷體系的改革,從而為接下來的西北省糧食購銷體制的改革探明一條道路。
這個包飛揚也完全可以理解。西北省地處於乾旱少雨的黃土高原上,糧食產量很低,自產糧食不僅不夠供應本省的城鎮人口,甚至部分地區的糧食收穫連農民自己的口糧都不夠,需要省裡糧食部門向這些農村地區調撥一部分返銷糧過。正因為這個原因,西北省就成為全國缺糧最嚴重的省份之一,每年都需要從省外調撥進來一百多萬噸的糧食才能夠保證省內糧食的供應,財政上所受的壓力可想而知。如果透過改革糧食購銷體制,取消平價糧的供應,省裡就不用再承擔這個龐大的財政壓力。
從這個意義上來分析,鍾嚴明到天