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什麼時間能還柳浪河一個清清碧水？這好像不是自己一己之力就能解決的事兒。柳浪河的治理，要看政府對環境治理的決心，要看環保廳的執法力度，好像自己這個環境監察總隊的下屬監察室主任，還沒有說話的權利。

包飛揚就是有心栽柳，怎奈人微言輕啊。

想到這些，包飛揚關上窗，很快就將這絲煩腦拋到了九霄雲外，街上的人流已經開始熙攘起來，一些進城趕早市批發蔬菜的三輪車突突的機器聲已經刺破了剛還寧靜的城市，新的一天開始了，包飛揚想起昨天晚上和王濤聲他們喝了點酒，沒有一點麵食下肚，就感覺有點餓。

出門買點早點，主意打定，包飛揚更衣下樓。

出小區門口是一個城中村，包飛揚看到，雖然時間還早，但這裡已經是車水馬龍。RS

第三百零五章　路遇（第一更）

西京市到處都是城中村，城中村是城市化程序中出現的一種特有的現象。。在開始改革開放後的時間裡，一些地區城市的建築面積迅速擴張，原先分佈在城市周邊的農村被納入城市的版圖，被鱗次櫛比的高樓大廈所包圍，成為了“都市裡的村莊”。

城中村的內部通常沒有統一的規劃和管理，以低矮擁擠的違章建築為主、環境髒亂、人流混雜、治安混亂、基礎設施不配套、遊離於城市管理體制之外，成為了都市的“瘤子”。從地域角度上講，它屬於城市的範疇。從社會姓質的角度上說，仍保留了傳統農村的因素。具有城市與農村雙重特徵的城中村究其產生原因，同中國的城鄉二元體制、以及土地所有制度等多種因素有關。

而天朝的官員們則把貧民窟看成是城市的瘡疤，會影響自己的形象和政績，千方百計要驅趕和強行拆毀。貧民窟確實不美觀，治安差，但貧窮並不是農民自己的罪錯，不能讓他們富起來，也住進高樓大廈才是政斧官員的過失。如果真想加速城市化，則應該正視貧民窟的存在，甚至允許在一段時間內有所擴大，以大大降低城市化的成本，從而大大加快城市化程序，使國家最大限度地從城市化的積聚效應中獲益。因此，“城中村”中，就成了外來人口安身立命的廉租區，是一個魚龍混雜的特區。

包飛揚租住的房子在離環保廳不遠的百合苑，正介於環保廳與柳浪河的中間，百合苑地處西京與周邊郊區農村的結合部，自然也就形成了一個還算繁榮的經貿基地，鄉下的農民們把自己辛辛苦苦收穫的糧食作物、蔬菜、土特產拉到這裡，擺設攤點進行叫賣；而西京市的市民們為了能吃到天然、實惠、且有廉價的農作物，也會不辭勞苦趕來採購自己的生活必需品。

包飛揚走出百合苑，立即融入了來來往往的人流中。

環保廳的大樓遙遙在望，看距離也就有300多米的樣子，環保大樓的後側，是一家十分紅火的菜市場。王濤聲昨天跟自己說，這家菜市場裡面，有小籠包子、羊雜碎、小米粥等各種各樣的早點。

現在是清晨六點半，太陽剛升到樹梢頭，上學的、買菜的、上班的，人流、車流交織在，個個爭先恐後，互不相讓。九零年才修的新華街倒是柏油路面，兩側還有人行道，但沿街店鋪又恨不得將鋪棚撐到路中央來，打游擊的小攤販、以及隨意停放的腳踏車、摩托車，都使得新華街在菜市場前後這一段路格外的擁堵。行人、腳踏車、摩托車在汽車之間**穿插，想從空隙裡搶一點速度出來，往往給堵得更結實。

喇叭聲、打鈴聲、罵街聲、嘈雜聲交匯成一片。

一部西京牌照的桑塔那給堵在那裡上不去、下不來，不耐煩的拼命按著喇叭，只是沒有人理會他們，該堵照樣堵在那裡。包飛揚雙手插兜，見縫插針的往前擠。

“包主任早啊！”包飛揚剛走到桑塔納金錢，就見車窗突然搖下，從裡面伸出一張睡眼惺忪的臉。

“哦，是楊主任啊，這麼早你老兄急著幹嘛去？”包飛揚認識這張臉，是總隊辦公室主任楊文浩。包飛揚去找塗小明時，兩個人有著數面之緣。

“我老婆昨天在她媽那裡住，我這是去接她上班，順便蹭一頓早餐。哈哈，包主任，你這是……？”楊文浩滿臉堆笑，一副獻媚的嘴臉。

這個楊文浩是個出了名的馬屁精，在總隊辦公室有了年頭，仗著自己的岳父是環保廳副廳長，一向目中無人。但他畏懼塗小明，知道塗小明是個惹不起的主兒，而包飛揚又和塗小明走得那麼近，自然也就有點愛屋及烏了。

“早上起來沒事，想找