底是怎麼回事？”包飛揚不動聲色地看了陳龍達一眼，心中卻對這件事情的由來隱隱有種預感。

陳龍達是前任海州市長陳玉清支援的人。他來海州臨港經濟開發區，接替原來的管委會副主任霍迎才以前分管的工作以後，對包飛揚各方面的工作也很配合，如今開發區管委會班子成員在包飛揚的領導之下相互之間已經形成默契，這種狀況對臨港經濟開發區各項工作的推進很有幫助，能夠讓各項工作更加順利有序的完成。如果不是因為遇到的情況實在是很棘手，難以在陳龍達自己的能力範圍內得以解決，包飛揚相信陳龍達今天也不會在管委會辦公室會議上向自己提出來。

現在最關鍵的問題是臨港經濟開發區在土地使用上，確實存在違規的情況，倒並非是相關部門故意找茬。

海州市臨港經濟開發區船舶工業園開始建設以後。帶動當地相應基礎設施建設與相關產業的發展，比如五灘作為沖積平原，鄉里很多土地都是沙質的，一般來說比較大的採沙場都會按照規定程式辦事，辦有比較正規的手續，現在因為開發區在短時間內突然需求大幅度增加，因此也隨之出現了很多新的採沙場，五灘鄉里原有采沙場的規模也開始擴大。如果按照以前的做法，辦一個採沙場的手續要經過很多道稽核程式，現在為了提高效率。快速及時地應對市場的需求，開發區的做法很簡單，都是快審快結。其中一些審報的專案用地可能會涉及到當地的農業耕地或土地用途的調整，區裡不可能一塊地一塊地去報批。那樣太繁瑣了，只能是將總體規劃報上去，進行審批，但是因為所有的審批手續全部辦理下來要涉及的部門比較多，所以哪怕就是市裡領導盯著，按照規定走完整個流程全部稽核下來也需要一段不短的時間。

在這段等待上面審批結果的時間裡。臨港經濟開發區裡的領導往往會默許一些符合臨港經濟開發區規劃要求的專案先行開工，以節約寶貴的建設時間，畢竟要等各種手續都齊備的話，整個建設進度都會受到影響，而對於一個工程來說時間就是金錢。

當然，這種能夠被開發區默許提前開工的情況涉及到的多數是一些小型專案，比如一些採沙場——這些採沙場大多是五灘鄉里或者村組組織的當地集體企業，當然另外也包括一些沿河的建築材料堆場、預製場地、臨時簡易道路等等其他的一些工期比較急的小型專案。

其實從總體來說，開發區對新佔用地的工業與建設專案控制還是比較嚴格的，畢竟現在佔了地，以後要調整的難度會比較大，像採沙場這種其實還比較簡單，因為基本上沒有什麼永久性的建築。

農業局這次從上面派下來的稽查組叫停的這些專案都是因為新佔土地，因為涉及到改變農業耕地使用用途，屬於農業局職能管理的範圍，所以對於這種情況農業局確實有充足的理由做出相應的處理。

但是這一些被叫停的專案也不全是農業耕地，這其中也有一些土地的使用並不涉及耕地，按理說是不屬於他們的管理範圍，這一次居然也被農業局稽查組一併叫停。

“不但最近這段時間裡新設的幾個採沙場被叫停，有擴大規模的採沙場也全部被叫停，甚至是一些並不涉及耕地的專案也被叫停，他們給出的理由是這些專案的土地手續並不完善，至於到底是不是涉及耕地問題也要他們回去研究後才能夠確認，為了防止耕地被濫用，所以現在就必須停工。”陳龍達補充著說道，語氣中有些憤懣之意。

“農業局是怎麼回事，故意刁難？”聽到陳龍達所說的話，黨工委副書記張建平不禁皺了皺眉頭提出質疑，每天的開發區辦公會，如果沒有特殊情況的話，包飛揚都會讓開發區黨工委與管委會的班子一起開會，這樣做能夠更及時也更好的進行工作上的交流，同時也方便各項工作的銜接與配合。

管委會副主任閻安平在一邊也認同地點了點頭說道：“這件事我也感覺很蹊蹺，我記得開發區的這些情況我們以前也跟市裡有過溝通，市裡包括農業局在內都表示理解，以前對我們這邊的工作都是很支援和配合的，這次為什麼會無端端地突然派一個稽查組下來，而且對於事情的處理辦法這麼粗暴？”

其實開發區裡的工作人員在辦公室會議上聽到陳龍達描述的情況，大家都覺得這個農業局的稽查隊這一次下來就是針對臨港經濟開發區在故意刁難，只是有的人感到非常疑惑，臨港經濟開發區是全市建設重點，市裡的領導們都很重視，農業局那邊以前也一直表現的比較配合，為什麼這一次會突然故意刁難呢？他們這樣阻礙臨港經濟開發區的工作，難道就不怕上面的領導怪罪嗎？