亞歐大陸橋，海州市自然就是亞歐大陸橋這座大橋的東橋頭堡。

從這個意義上來說，海州市的條件真可謂是得天獨厚，既是旅遊城市，又是交通樞紐，工農業的發展水平也一直很不錯。

不過從另外一個方面來講，海州市的地位又一直比較尷尬。海州地區的北邊有琴島港、呂州港，海州市和琴島港、呂州港中間不但隔著大山，而且分屬江北省和齊魯省兩個省，行政區域的阻隔，讓齊魯省的經濟資源很難為海州市的社會經濟發展提供助力……

而海州市的西邊徐城市又是華夏國老牌工業基地，同事又是陸上鐵路樞紐，江北省北部地區的經濟中心。從這個方面來講，徐城市可謂是集中了江北省北部地區優勢的經濟資源，海州市很難從經濟和社會層面跟徐城市進行競爭。

海州市南邊的宿城市在大多數情況下又會向徐城靠攏，另一側的靖城市則一心向南，在向省城鳳湖市靠攏的同事，更是積極謀劃融入大江三角洲，接軌滬城市大經濟圈。

所以海州市的經濟發展一直不溫不火，發展雖然不算落後，和周邊宿城市、靖城市這些地方相比好一些，但是從再大的範圍來看，海州市就沒有什麼可以拿得出手的地方，與徐城市的差距也不小。

歷任海州市的領導班子都要強調海州市的地理優勢，要將海州市打造成為華夏重要的旅遊城市、海港城市和橋頭堡城市。理想很豐滿，但是現實很骨幹。雖然說每一任海州市領導班子都雄心勃勃地去按照自己的規劃去努力一番，但是具體到海州市具體的經濟發展條件，海州市的情況一直都難有起色。

這並不能說海州市不努力，不過受制於政治、經濟等各方面特殊的原因，就是一直髮展不起來。（未完待續）

第八百七十九章　新的任命

一九九七年初，靖城市進行了一系列人事變動，原靖城市委一把手齊少軍被調到省裡擔任省代表大會常務副主任，其留下來的位置由原市委副書記範晉陸擔任；原市長孟凡均由靖城市調宿城擔任宿城市委一把手，省裡派原省政府副秘書長胥保林到靖城市接替孟凡均的位置。同時，靖城市原市委組織部長宋毓德前進一步，擔任靖城市市委副書記，原市委組織部常務副部長張山河干了十多年的老組工，終於得以轉正，擔任靖城市市委常委、組織部長。

幾天後，靖城市新上任的市委一把手範晉陸率領市委組織部長張山河等一行人來到望海望海縣。看到坐在主席臺上的強大陣容，參加全縣幹部大會的望海縣幹部很快就意識到望海縣裡將有重要的事情要發生，頓時也顧不得新任市委書記範晉陸就坐在臺上，在下面交頭接耳，議論紛紛。

“範書記現在是市裡的一把手，剛上任沒兩天就到我們望海縣來考察，看來從咱們望海縣出去的老書記心裡面始終都還是有我們望海縣的。”

“你沒看到市委新任的組織部長也來了？我估計這次會有重要的人事調整，你們說，會不會是包縣長他要轉正？”

“應該是吧，以包縣長的能力和他做的那些事情，早就應該轉正了。”

“對，包縣長轉正，我舉雙手贊成。”

“老楊啊，我剛想說你的政治敏感性很強，可是現在看來，好像也不怎麼樣啊。你們沒聽說包縣長要走嗎？這空穴來風，未必無因啊！”

“那怎麼可能？”立刻有幾個人從旁邊出來反駁說道：“包縣長怎麼會走，為什麼會走？我們望海縣現在的局面這麼好，但也就是剛剛開了個頭，包縣長要是走了。咱們望海縣裡的工作怎麼辦？”

“嗨，我也不希望包縣長走，可是我聽說有風聲說包縣長要走，據說還是包縣長身邊最親近的人傳出來的。包縣長他這次真的可能要走。聽說要去省裡任職，你們也知道，主持省委工作的省長王虹鋒最近連續兩次來我們望海縣考察。而且多次肯定我們望海縣的工作，王省長對包縣長非常欣賞。你們說，這次王省長會不會要把包縣長調去去省裡，給他當秘書？倘若這件事情是真的話，你們說包縣長要不要去？”

所有人頓時都沉默了。雖然大家都覺得包飛揚在望海縣的成績這麼好，很快就能當上縣長、縣委書記，可是跟江北省省長的秘書比起來，望海縣這麼一個小縣的縣委書記又算什麼？

雖然所有人都希望包飛揚能夠留下來，但是大家也都知道他們不能夠阻擋包縣長的仕途向更高的層次發展。顯然，和望海縣縣長甚至是縣委書記相比，江北省省長秘書無疑是更好的選擇——更別說在省委書記胡遙林因病到京城301療養之後，王虹