一九九六年一月十六日。經中央批准在廄養病的胡遙林正式辭去江北省省委書記的職務；調到全國人大擔任人大財經委員會常務副主任；空出的江北省省委書記的職務由王虹鋒接任。

一月二十五日；剛剛被中央任命為江北省一把手不到十天的王虹鋒就下到海州市；望海縣進行考察。

在考察中；王虹鋒對望海縣近一年以來的經濟迅速發展給予了高度肯定：〃我記得望海縣的綜合排名在全省縣域經濟中；過去一直排在最後幾名。今天看到望海；真的有些難以置信；我想再過三五年；望海縣進入全省縣域經濟十強應該不是問題。〃

王虹鋒站在冠河大橋的施工工地上；看著眼前這一派熱火朝天的景象。頗為感慨地說道：〃面對落後；望海人很努力；也做了很多嘗試。事實證明；這孝試是有效果的。中央首長曾經說過；改革就像是摸著石頭過河；可以容許出差錯；出了錯不要緊；只要及時改正就可以了。只要我們堅持有利於社會主義生產力的發展；有利於國家綜合國力的提高；有利於人民生活水平的提高。改革的大方向就不會錯。〃

〃望海縣敢為人先；敢於嘗試；我覺得這一點應該鼓勵。〃王虹鋒回過頭對跟在自己身後陪同的江北省；海州市和靖城市的幹部說道：〃我覺得。我們可以將望海縣作為試點；鼓勵他們進行更多靈活的嘗試；並觀察驗證這孝試的效果；如果好；可以考慮在全省推廣；如果不那麼理想。那就及時改正；望海縣可以成為全省的試驗田。成為我們江北省的經濟特區。〃

江北省一號人物王虹鋒將望海縣捧得很高；極為看重望海縣的發展。現場除了望海縣的人表現得興高采烈；靖城市的人感覺有些複雜；其他人的反應並不是那麼強烈；就像當初中央首長選擇將深港那樣一個小漁村作為特區一樣；望海縣以前在江北省也是一個名不見經傳的小地方；所以望海市是不是試點；是不是特區；大家的關注都沒有那麼強烈；要是換成經濟相對比較發達的海州的臨港開發區；恐怕鳳湖；遷城等地方就會跳出來爭搶了；因為經濟發展實力相差不是很大；大家相互之間的競爭比較激烈；是不是試點很可能代表獲得的資源會不一樣。而以前一向不被人所關注的望海縣則會容易讓人忽略；大家也不會覺得省裡會向這個地方傾斜多少資源；最多隻是一些政策上的支援。

從海州市過來；王虹鋒首先參觀了冠河大橋與臨海公路的施工現場。

隨著臺湖宏達集團的介入；困擾冠河大橋與臨海公路專案建設的資金匱乏問題迎刃而解；由於前期已經做好施工準備；資金到位以後；工程建設大幕立即迅速拉開；如今工地上已經是一片熱火朝天的景象。

〃工程的進度很快嘛；不過我們要速度；也要質量；這座大橋是哪個單位承建的；能不能保證工程質量？〃王虹鋒並不是那種只看表面的領導；經驗豐富的他看事物比較全面；看到工地的開展進度後他關切地問道。

陪同參觀站在王虹鋒側後方的海州市委書記薛紹華連忙湊近了一些解釋說道：〃大橋的總承包是我們海州市路橋建設總公司；為了保證大橋建設質量；海州路橋去年專門從省路橋總公司返聘了兩位退休的副總工程師；目前由他們和海州路橋原有的技術力量組成的團隊領導大橋建設；我們的要求也是要。＇；！＇保證質量；前兩天海州路橋的總經理還跟我抱怨；說是望海縣這邊經常有人到工地上檢查挑刺；要求的標準幾乎都是協議上限；弄得他每天都很緊張；頭髮都快掉光了。〃

〃哈哈；他一頭的頭髮能夠換來冠河上一座百年建築；那還是划算的嘛！〃王虹鋒聽到這裡卻是心情愉悅；隱有的擔憂也隨之而去。他笑著將頭轉向跟在身邊陪同的望海縣的幹部目光閃閃說道：〃看來還是望海縣的方法多；你們倒是說說；是用什麼辦法讓海州路橋的總經理掉頭髮的？〃

陪同的望海縣委書記徐平；縣長楊承東等人主動將包飛揚讓了出來；一來是因為本身他們對大橋工程的具體情況並不是很清楚；二來他們也知道省委書記王虹鋒這次來望海縣視察工作。其實在很大程度上就是為了包飛揚。

一時之間；藏在眾人中間一直低調沒有做聲的包飛揚又成為了全場的焦點；在眾人的目光中；包飛揚淡淡地笑了笑說道：〃其實也沒有什麼；就是專業監理與群眾監督相結合；我們找了一些群眾代表。對他們進行簡單的培訓以後；讓他們去工地上挑刺；大橋建的好不好；關係到他們未來的身家安全；他們的責任心也很強。如果找不出毛病他們不就成擺設了？所以他們就拼命挑刺；有的問題可能很外行