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海州市委書記薛紹華提出來的東線冠河大橋計劃在市裡反對的聲音很多，冼超聞是為數不多的薛派以外的支持者，甚至他還試圖說服海州市市長樓承澤支援這個方案，雖然樓承澤並沒有認可他的看法，反對的態度倒是軟化了不少。

作為海州市分管交通建設的常務副市長，冼超聞的支援對薛紹華來說非常關鍵，薛紹華也就放手讓冼超聞主持這件事，冼超聞對專案推進的力度也很大，海州市方面已經做好了前期的資料準備工作，希望聯合靖城市一起向省裡、向部委提出立項申請，只是靖城市那邊的態度還是相對比較消極。

冼超聞與包飛揚這一次非正式會面將會對大橋和臨海公路的建設計劃進行一次全面的對接，以便在下一步啟動實質性的工作。

包飛揚說道：“我代表望海人民感謝海州市委、市政府，特別是冼市長對這兩個專案的支援，靖城市那邊的工作，我會想辦法去做，爭取近期，也就是十天半個月內能夠取得突破性的進展，現在我們需要儘快確定的就是冠河大橋專案的投資方式和收益分配。”

國內收費公路模式已經比較成熟，由於投資問題，冠河大橋前期進行收費，也成為雙方的共識。作為基礎設施，公路收費不是為了盈利，而是為了保證道路正常使用的維修保養，以及收費還貸。這種方式也就限制了投資的方式並不是直接投資，通常都是建設貸款，國內銀行的資金有限，搶的人也比較多，今年以來國家對經濟過熱進行調控，銀行貸款控制也比較嚴格，但是對外資貸款的控制則比較寬鬆。因為國內的經濟水平相比發達國家還處在一個相對低水平的狀態，國家對外資的引進依然比較渴求。

按照通常的做法，兩地各自負責境內公路的建設，然後共同分擔冠河大橋的建設融資，並共同管理。

包飛揚說道：“力分則弱、力合則強，我覺得可以將海州境內與望海縣、向海縣境內的臨海公路與冠河大橋打包成一個專案，可以是環海州灣南翼交通建設專案，打包以後像國外的銀行和投資公司進行融資，然後除了透過大橋收費還貸，我們雙方約定一個剩餘部分的還款比例，比如說雙方對等的話，我們還一千萬，海州市就也要還一千萬，剩下的部分透過收費還貸，一旦還完，就取消收費。”

冼超聞說道：“打包是沒有問題，問題是國際銀團的建設貸款並不好拿，我知道包縣長特別擅長招商引資，不知道在融資借款方面，包縣長是不是也有一些門路？”

包飛揚道：“我可以想一想辦法，但是需要海州方面的配合，冼市長應該知道，如果用‘環海州灣南翼交通建設專案’的名義進行融資，海州是必需唱主角的，當然兩地的協同也非常重要。”

冼超聞道：“海州這邊沒有問題，我們願意配合，但你還是先說說具體是哪些方面的配合？”

包飛揚點了點頭：“首先，我覺得海州市應當有一個環海州灣的發展規劃，我知道海州一直致力於打造廣闊的腹地，但是腹地再廣闊，龍頭沒有力量的話，是沒有辦法拉動這個腹地的。”

海州的發展一直比較奇怪，從地理條件上來說，海州港向東距離日本、韓國的港口都很近，向南到臺灣、新港和東盟也很方便，向東就是太平洋，有條件成為核心港口。從腹地來看，海州是亞歐大陸橋的橋頭堡，是中西部地區最便捷的出海口，江北、江淮、齊魯等省份的經濟實力也不弱。但是海州港一直不溫不火，其中最大的一個問題就是自身的產業基礎太薄弱了，而他所勾連的這些地方，也不是一定就要從這裡出海，北側齊魯的琴島港、連州港，南側的滬城港、寧海港等等，都是超級大港。

冼超聞看了看包飛揚：“這個沒有問題，回頭我讓人將海州市這些年的規劃拿一份給包縣長，包縣長你給看一看，看看有哪些地方要新增的，我讓薄秘書長帶人住到望海去，將規劃弄到你滿意為止。”

包飛揚連忙搖了搖頭：“這個是海州的事情，我不好隨便插手，再說我的水平也有限，海州市真的要搞，可以到省城請專家搞一份大的規劃出來，這個規劃同樣可以算在環海州灣交通建設專案預算當中，當然，是我們自己的預算，投資方估計是不會承認的。”

冼超聞很滿意地點了點頭，包飛揚這一點就很好，非常大氣。不過他想了想，又有些猶豫地說道：“如果只是為了貸款，搞一份臨時規劃出來沒有問題，如果要請省裡的專家，這件事就