有特意等我的意思。三衙是個什麼樣子，兩位相公心裡定然有數，他們這麼幾個人，只怕都過得不如意。現在西北亂起，我看高大全的意思，只怕是想離了京城，到邊地搏個軍功，省得受些閒氣。”

陳堯佐道：“有此想法是好事，如果我們回京之後有機會，不妨就讓他們到西北去。以他們現在的地位，在京城裡不上不下，難有出頭的機會。到了邊地，最少也管一州一縣的兵馬，真地是有將帥之才，在那種地方才能出頭。”

徐平點了點頭，不再多談。跟兩位要當宰相的人談起這些事情，他們又沒心思，有些不恭敬。只要給他們個印象，邊疆職位缺人，想起來派過去就是。（未完待續。。）

第211章　權三司使公事

遊園外面小河邊的大柳樹下，徐平和高大全以及楊文廣、狄青三人面對面坐著，一邊說話一邊喝著酒，聽他們講這兩年的經。

饒是高大全一向不喜歡訴苦，在徐平面前說起三禁軍的日子來，還是抱怨不斷。日常被人排擠，或明或暗地對他各種不上臺面的小手段，日子不是過不下去，難熬就是了。

說了好一會，高大全才道：“官人回來就好了，什麼時候尋個機會，還是我們幾個到邊地去帶兵吧。再在三衙這麼下去，總覺得人就這麼廢掉了。”

徐平道：“此事急不得，且先在京城裡再忍一忍。你有今日局面不容易，現在覺得日子難過，等到出去了更加難回來，不如現在先經營一番。”

高大全不好違了徐平的意思，只好應了，看得出來心裡並不願意。

北宋之所以建立，是宋太祖在陳橋驛黃袍加身，由一幫軍中老弟兄推上臺來的，一如五代舊例。各種陰謀論可能有也可能沒有，都無關大局，最重要的是這個事實，宋朝是因為軍隊的行為而開國的，是一個先有軍隊再有國家的朝代。整個國家一直到滅亡，最少在形勢上一直保持軍事化管理的色彩，就連地方官府也一直保持著晚唐五代藩鎮的官吏職位和格局，地方最重要的庫稱為軍資庫，用處就是用以贍軍。不管是“崇文抑武”也好，還是後代一部分人認為的“重文輕武”也罷，都要明白一點，宋朝皇帝的統治基礎是京城的數十萬禁軍。最少到這個年代，還沒有任何改變，什麼文臣的忠君愛國都是點綴。

三衙禁軍才是趙家坐在皇位上的保證，是政權不可搖動的根基，國家大政，是圍繞著皇帝怎麼更好地控制禁軍來的。禁軍能打不能打，不是取決於什麼樣的軍事制度，而是取決於皇帝對威脅的判斷，使他在皇位上坐不穩的是外來威脅，還是來自內亂？

軍事是政治的延伸，從屬於政治，取決於政治，多了千年見識的徐平，對這一點應該有也必須有清醒的認識。因兵立國的大宋，在這一點上表現得特別明顯，軍隊的戰鬥力實際上跟政治認識密切相關，政治認識變了，軍隊的戰鬥力便會飛速改變。

真宗之後治國便就講祖宗之法，而祖宗之法的主體又是由宋太宗定下來的。宋太宗對國家威脅的認識講得非常清楚，“國若無內患，必有外憂；若無外憂，必有內患。外憂不過邊事，皆可預為之防。惟奸邪無狀，若為內患，深可懼焉。帝王合當用心於此。”

既然認為國家的威脅是來自於內患，那麼禁軍最重要的要求就是不作亂，至於平定反抗，只不過是捎帶手的事情。只有認識了這一政治方針，才能明白禁軍不能打的根源，實際上皇帝也不需要他們能打，只要混吃等死不作亂就算完成政治任務。

終宋一朝，這一條根本的政治方針基本沒有改變，短時間或許有變化，但很快就會把防內患當作政治的核心。用心於防內患，國家兩次滅於外族，便就不奇怪了。

在這樣的指導方針下，三衙禁軍就是個讓人恨得咬牙切齒又無可奈何的怪物，吞噬著天下大部分的財富，卻又懦弱無能。自太宗朝後，對外戰事罕有勝利。

徐平對於這一點早就有模煳的認識，在邕州的時候，他寧願組織鄉兵，也不願使用隸於三衙之下的正規廂軍，便就出於這樣的顧慮。三衙不但是自己屬下的禁軍不能打，還會天然地對抗能打的一切境內軍事力量。三衙的政治任務是消滅內患，那麼消滅內部的戰鬥力就是政治正確，實際上越是脫出三衙掌控的戰兵，戰鬥力越強。

大宋因軍而開國，政權的根基在軍隊，軍隊的核心在三衙禁軍，這裡聚集了最豐富的軍事資源。要想在軍事上有所作為，脫離開三衙是不可想象的，不管怎麼委屈，徐平還是希望高大全能夠在三衙禁軍中培養些人脈。有了這個基礎，以後到了邊地立了軍