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馮士元靜靜聽著，沉默好一會，猛地一拍大腿：“幫著權勢人家賺窮人的錢，這話說得明白！直娘賊，灑家這些年來不就是做的這種事？好，這錢爺爺賺了！你們兩人，只要幫著我做成此事，這一生的榮華富貴，便就已經攥在手裡了！”

徐平坐在案後，眉頭緊緊地皺在了一起，向對面的韓綜說道：“你回到京城也有些日子了，橋道司怎麼一件大的工程也沒有動工？這樣怎麼得了？！”

韓綜道：“省主，現在天氣酷熱，不是做工的時候。不說民夫受不了這熱，就是那麼多人聚在一起，這種天氣，如何防疫病就是難題。”

“大的工程做不了，小的難道也做不了嗎？京城那麼多街道，讓百姓把壞的地方重新修補，枯了的樹移掉，補新的樹上去。對了，道路寬的地方，可以學著御街，修上兩排窄窄的池子上，種花種樹嗎！把路隔開，走人的地方走人，行車的行車，不都可以？”

韓綜搖了搖頭：“那是開封府管的事情，我去拜會張知府幾次，他都說是天氣酷熱，不當勞動百姓。省主，該想的辦法我都想了，實在是現在不是動工的季節。”

徐平當然也知道這季節不合適，但又有什麼辦法呢？以前錢不管是在內藏庫還是在左藏庫，都看得緊緊的，生怕花一個銅錢出去。現在錢到了銀行，那就生怕錢花不出去。特別是現在是用舊錢換新錢的時候，總得有渠道把新制的錢散出去。最簡單的辦法，便是做大工程，廣招社會上的人手，直接用新錢結算工錢。這樣涉及的人多，散的錢也多。

想來想去，徐平只能無奈地道：“好了，此事就暫且放下吧，過兩日我去找張知府說說看。對了，你從陝西路回來，那裡現在的情形如何？党項那邊可有異動？”

韓綜道：“党項這幾年一直不安穩，擾亂邊境的事情一直有，只是沒有大弄，都侷限在一州一縣之地。這些西北蠻族，多少年來到內地抄掠慣了，好多官員都當党項還是以前的習慣，不放在心上。當然也有不少邊官，認定了党項幾年內必反。”

“反是一定會反的，党項那個樣子，不跟本朝作過一場，元昊這些年來的心思不就白廢了。現在惟一可慮的，就是戰事一起，大軍雲集陝西路，糧草供應不及。我查過這些年陝西路沿邊各州的賬籍，庫裡都沒有備下什麼儲備，大軍一到，糧草必須由內地供應。這兩年兩京之地錢糧廣有，並不缺乏，但是要運陝西路可不容易。”

韓綜道：“黃河漕運，一年五十萬石已經不容易，就是再怎麼用功，至多也就七十萬石到頂了。要是全部用起來，勉強可以支援十萬禁軍所用，加上陝西路本地所有，倒也並不是特別缺乏。要是提前幾年儲備，漕路還是夠用的。”

徐平苦笑：“要是能夠提前幾年準備就好了，可現在是不但不往陝西路運，每年還從關中運五十萬石的糧草到兩京。我已經上奏幾次，要改成向陝西路運，朝裡還沒有定下來。”

“若是省主認定元昊必反，還是提早準備得好。只要有數年積蓄，加上關中所產，支援西北幾年的戰事倒沒有大難。只是陝西沿邊各州，難的不是在這裡，而是關中的糧草怎麼運到沿邊去。下官在延路和環慶路走的地方多，那裡山川破碎，溝壠縱橫，根本就沒有能夠行車的道路，運糧只有用驢騾和駱駝，要麼就是靠民夫背扛。下官本想修一條路出來，只是太過艱難，本路又不支援，終究沒有成功。涇原路和秦鳳路雖然也是山多，但沒有其他兩路那麼破碎，而且有大河流經，一是可用水運，再一個可以沿著河谷修路，就沒有那麼艱難。西北若有戰事，難的還是延和環慶兩路。”

今年春天，在徐平等許多朝臣不住地念叨元昊將來必反的情況下，秦州知州終於帶上了兼管勾秦、隴、鳳、階、成州，鳳翔府路駐泊軍馬，秦鳳路正式獨立出來，陝西路形成了延、環慶、涇原和秦鳳四軍事路的格局。不過沿邊的官員認識不一，有的人真地認為元昊會反，積極準備，而大多數的卻認為小題大做，元昊鬧不出什麼大動靜來。

關中沃野千里，