富弼拱手：“党項部落一向蠻橫，要約束他們，所費不少。大宋要這裡駐兵馬，所費糧草俱從內地運來，朝廷不堪重負。本國的意思，是貴國每年供兩萬匹馬，馱運糧草，使駐這裡的將士們不致受飢餒之苦。兄弟之邦，此是應有之意，萬勿拒絕。”

耶律敵烈搖了搖腦袋，確認自己聽懂了富弼的意思，才道：“兩萬匹馬，馱運糧草，這說法如何能信？党項已經歸宋，自然該由你們約束，怎麼要由我們出馬？”

“你們約束本國部落，不一樣要大宋出軍旅之費？大家平等兄弟，自該如此！”說到這裡富弼嘆了口氣，“兩國相交，要平安無事，就要講道理。大宋為兄，處處讓你們一點，道理都是講的你們的道理，是也不是？如此，才能有長久和平。”

耶律敵烈腦袋發矇，喃喃道：“如果，如果我們不答應給你們馬呢？不議和了？”

“兄弟之邦，自當友好相處，前面講過了，過去的一些小衝突，就此揭過，議和當然要議和，不然我們何苦巴巴趕數千裡到這裡來？只是契丹若不助些馬匹馱畜，我們很難約束住党項各部，議和之後，如果有党項部落入契丹劫掠，你們擔待則個。”

“他們敢來，我們自會剿滅！”

富弼冷笑拱手：“如此最好，貴國有此把握，這兩萬匹馬自然可以不要！”

王惟吉在一邊拉了拉耶律敵烈的衣襟，小聲道：“如果党項劫掠之後逃過邊境，我們能不能越境追捕？此要問清楚！”

耶律敵烈連連點頭：“不錯，不錯！如果入我境內劫掠的党項各部逃竄，過了兩國邊界入了宋境，我們能不能入境追殺？你們大宋不管，我們自己管！”

富弼勃然變色：“和約一定，不得相互交侵，豈容越境！兵馬越境，自然視同開戰！”

耶律敵烈傻愣愣地看著富弼，突然想起來，之所以有現在的局面，就是徐平驅虎吞狼把党項軍放進契丹境內，奪了數州之地。宋軍嚐到了甜頭，以後還想照做？

第323章　隴右軍制

在青冢的耶律敵烈和王惟吉不斷向駐白水濼的耶律宗真奏報，一直持續了近半個月才有了大致結果。契丹沒有定下來供馬，大宋也就先暫停了今年的歲幣，此事以後再議。契丹難以維持四五十萬的常備軍，要求宋朝消減邊境地區的軍事力量，兩者妥協，把兵力約定在三十五萬。雲中一帶改為三軍，河東路十萬，河北路沿邊佈置十五萬軍隊。

如此一來，河北有不少禁軍南撤，沿真定府到北京大名府依次配置，另外一部分撤到滄州，對契丹南下進軍的路線進行側翼牽制。實際上宋軍從代州和雲內州兩個方向威脅契丹的雲州、朔州一帶，契丹再次南下的可能性已經不大了。

其餘事項依澶州誓約先例，輪廓已經定下，細節談妥，再定正式誓約。富弼和張茂實回到雲內州之後，沒有多做停留，便快馬回朝廷奏報。歲幣沒有談妥，無非是從誓約中刪去就是。此時是宋佔攻勢，契丹急於求和，這件事他們無法堅持。

從這一刻開始，雙方逐次從前線撤軍，在來年二月前使前線兵力達到約定數量。

徐平以劉兼濟駐防線北段的卯城到巳城，曹克明駐振武縣一帶，張亢駐雲內州新舊兩城及轄下小城，自己與都護府一起帶著折繼閔的兵馬撤到了東勝州。臨行之前，徐平命駐前方的三將在正式誓約完成之前，把整段城壁修繕連線起來，作為隔斷契丹的長城。

到勝州之後不久，上奏朝廷，放棄河北岸的東勝州，把州城遷回南岸的榆林縣，恢復唐朝的勝州之名。勝州是在唐朝大破突厥之後設立的，此次徐平大勝，當得起這個名字。

遷到南岸之後，勝州便就退到了邊境線一百里之外，作為支援邊境防線的大本營。

現在徐平只能決定這一帶的軍事佈防，州縣到底如何設定，還要朝廷集議之後才能決定。在都護府撤銷之前，這一帶仍然在都護府轄下，屬於軍管地區。

隴右都護府是要撤銷的，這不是常設機構，戰爭結束自然終結，不然就會成為另一種形式的藩鎮。契丹也明確要求撤銷隴右都護府，另在這一帶依舊例設定安撫使司，作為雙方交涉的正式衙門。撤銷了都護府，才算戰事正式結束。

慶曆元年十一月二十，冬至，徐平正式接到了詔命，讓他在年底之前回京，以刑部尚書為參知政事。現在政事堂諸公中只有李迪和晏殊官職在徐平之上，徐平為參知政事，就是兩位宰相之下排位第一的參政。不過這更可能只是一個臨時性的安排，只是讓徐平回京而已，兩府可能面臨著大規模