党項爭奪在兩者中間搖擺的小部族，誰能夠爭取到他們，誰就取得了戰略優勢。

雖然說是殺俘不祥，徐平卻不會把祥與不祥當回事，從政治上考慮需要殺俘，他也會毫不猶豫。說到底，戰爭以完成政治目的為第一優先，其他都是次要的。

王凱還是猶豫，道：“可一下收幾萬人來，不說對秦州的錢糧是個大負擔，就是讓這些人待在秦州，也是不小的麻煩。蕃賊到底非我族類，秦州一旦有事，他們必然作亂！”

“為什麼要讓他們在秦州？白吃白喝白住，比在自己部落時還過得好，天下間哪裡有這種好事情！等到戰事結束，便就把俘獲的來犯蕃賊解往鳳州、成州和階州，到那裡運糧草去。監軍，我們的糧草從川蜀運來，雖然有水道，一路卻是逆流而上，要有為數不少的縴夫拉縴才行。縴夫苦啊，每年為了運糧草，不知多少人累死在路上。向隴右運糧，川蜀調出的糧食還是小事，拉縴卻是重役，沿途各州百姓苦不堪言。這次把俘獲的蕃賊解往那裡，儘量不用沿途各州的百姓拉縴，每少死一人，都是一件功德！”

王凱看著徐平，張了張嘴，再也說不出什麼來。他本來以為是徐平宅心仁厚，不忍殺傷人命，才要儘量俘獲來犯的蕃人，可看起來好像不是那麼回事。

川蜀一帶是當今天下人口最密集的地方，土地肥沃，向稱天府之國。從那裡調糧草別說供應幾萬人，就是幾十萬人也不在話下。難的不是收集糧草，而是怎麼運到隴右來。沿途有水道可以利用，運力確實是增加不少，但這一路逆流而上，又是在大山中穿行，水流湍急，需要大量的縴夫。隴右用兵，沿途幾州最苦不堪言的就是徵集縴夫，每年累死在這運糧路上的縴夫，實在不是一個小數字，不亞於前線打一場不小的仗。

拉縴又不需要什麼技術，綁在一起，有人用鞭子趕著就可以了。把敵人俘獲，給吃給喝不殺，是王師的仁義之舉，可以爭取附近的人心。送到南部幾州去拉縴運糧，既減小了對地方的騷擾，又擴大了糧草的運力，秦鳳路方向可以使用更多的兵力，何樂而不為？

打仗沒有那麼多花裡胡哨，說到底就是把自己的人越變越多，讓敵人越來越少，這才是徐平堅決不殺俘的真正用意。這個年代人力寶貴，只要能喘氣就有用得到的地方。

正在這時，李璋從外面進來，遞過手裡的公文道：“伏羌寨送來，剛剛接到！”

徐平展開觀看，原來是桑懌寫來，請示帥府的。本來按照預定的計劃，這個時候伏羌寨背後水門的浮橋已經架好，大隊人馬隨時可以過河，桑懌應該出兵，反攻聚在三都川穀口的敵軍。但因為高大全放了一場水，禹藏花麻所部崩潰，相互之間攻殺不休，此時已經連累到了在伏羌寨前紮營的党項軍。細賞者埋還沒有建好攻城器具，為了自保，先帶著人跟亂衝過來的蕃部軍隊打到了一起，難解難分。

這種情況桑懌怎麼好出兵？派人請示徐平，伏羌寨內暫時不出兵，先靜觀其變。

徐平把公文交給王凱，道：“擬一道軍令給桑懌，現在的局勢已經出乎了我們先前的預料，前令收回，他們可以暫不出兵。什麼時候出城攻擊，他可以自己拿主意，或者有帥府新的命令送到。唉，最後成了這樣一個爛攤子，倒是讓人有些不知所措。”

這個年代軍中實行高壓，營嘯並不是什麼難以想象的事情，但大白天的出現這種跟營嘯類似的混亂，實在超出了徐平的想象。這個時候宋軍加入進去是自找麻煩，當然是等到來犯的蕃賊鬧夠了，最後再出去收拾殘局。

徐平受前世印象的影響，把周圍這些小部落的軍隊想得過於強大了，其實這種混亂才是他們的正常表現。當年李立遵也是帶了數萬人氣勢洶洶地進犯秦州，被曹瑋一個衝鋒就沖垮了，追殺數十里，斬首數快趕上曹瑋所部了。當年那些死掉的蕃人，只怕也遇到了今天一樣的事情，大多不是宋軍殺的，而是混亂中被自己人殺的。

按軍法，獲一首級與第四等賜，舊制是賞錢三貫，賞絹三匹，同時再計軍功。這可不是個小數目，當年曹瑋所部，就是蕃賊自相攻殺，只怕也是上去割了首級領賞。報到朝廷去的奏章，這些細節自然是不會提，反正不管真相如何，斬殺敵人數目都是宋軍奮勇殺敵來的。曹瑋這樣做，是合理地為部下爭取利益，自然無可厚非，但卻誤導了從朝報中推斷蕃軍戰力的徐平。這是制度的錯，不是曹瑋的錯，也是徐平不再按首級計軍功的原因之一。

徐平在三司改了錢制之後，軍中賞賜不再用絹，而是直接發錢。其他軍中，依然按著舊軍法，獲一首級賞錢