朝廷必然有意把秦州軍制推行其他地方，那得罪的人可就多了。”

李璋默默點了點頭，他自然也已經看出了事情的端倪，只是知道徐平心裡有數，沒有說出來罷了。樞密院有意把秦州的軍制推行到其他幾路，遭到了三衙和各地禁軍將領的激烈反對。秦州改軍制能夠順利，是因為這裡禁軍的力量薄弱，最大的兩支桑懌和高大全又是徐平的舊部，沒有什麼阻力，但其他地方怎麼可以？

秦州軍制的核心，是加強對軍隊制度性的掌控，同時大大削弱了統兵官的權力。這事情說起來簡單，但真正要推行下去，不知道動了多少將領的利益。此時的文化就是武官可以愛財，可斂財的權力被剝奪了錢從哪裡來？沒有錢了，為什麼要當兵賣命？

要加強制度性的掌控，必然導致軍中大量事務制度化，則以前幾個公吏就可以管理軍中事務，統兵官可以大字不識自然就不行了。大量讀書人進入軍中，軍中原有的官兵要學會讀書認字就不可避免，文武的界限會漸漸模糊。自太宗當政，崇尚文治，文官漸漸把武官排除出了國政大事之外，文武界限模糊，必然會改變這種趨勢。文官中的一部分會迎合這種政策，除了國事，把軍事大權也從武將手中奪過來。但絕大部會激烈反對，不讓武將干政是這個時候的基本政策，從武手中奪來軍權，同時政權也讓一部分出去。

秦州軍制推行下去，必然是會同時得罪文