我們北有惡鄰沙俄、東有豺狼日本，這兩個國家一個經過數百年的擴張已經成為龐然大物，另外一個則累次擊敗大清靠著從中國身上割下的肥肉用了幾十年的時間也成為了一頭惡獸。滿清韃子倒是不心痛，東北說得好聽還在民國手中，實際上長城關卡東北，說是日俄的半殖民毫不為過。在東三省交叉縱橫的是日本跟俄國修建的鐵路，鐵路沿線到處都是日本跟俄國的駐軍。東北北邊老毛子的盧布大行其道，俄資銀行奪得了半個東北的經濟大權。在南方日元也比民國的錢幣值錢，日本浪人耀武揚威，燒殺掠奪、欺橫霸市的事情做盡了。

僅靠一座已經衰敗了上千年的長城，想擋住日俄兩國的威脅太困難了。而且，列強國家在北京駐有重兵，無論是誰當上了這個國家的統治者，倘若一天不解決這些麻煩，他就永遠不可能將頭上坐著的一堆洋人太上皇趕下來，真正的大權在握。說句難聽話，在北京城洋人的影響力遠比民國總統還大，那個城市早早便沒有了作為一國國都的資格。

選擇定都陝西西安，一來西安周圍有山西、內外蒙、甘肅、湖北、四川、河南等省，不似北京那樣戰略縱深不足。後世共和國為了建設北京，定都北京之後60年的基礎設施投資何止萬億。這筆巨資將北京這座世紀初不過人口百萬的小城市，建設成為了可容納兩三千萬人口，居民超過尋常中小國家的超級城市。可是，這筆巨資扔到隨便一個省內大力建設基礎設施，它所能產生的回報在未來數十年內遠遠超過建設一個北京。

在後世，人口過度集中的北京不但成為了吞噬基建資金的巨獸，而且也掏空了北京地區的地下水資源，抬高了房價，惡化了貧富差距，並且過度集中的官員後代們，已經令那個城市如同滿清時的京城一般，真正成為了天子之都了。

一時之間想得有些精神迷離，不過李漢很快回過神來，鄭重的跟他保證道：“我們現在還需要一個契機，陝西的經濟跟交通會成為外界攻擊選擇‘西安’定都的決定，所以。。。再等等，你儘管去建設新西安，把那個什麼滿城全部拆除，西安荒廢了這麼些年，到底城市建設已經不如北京、南京多了。”

“是，伯庸省得！”

“知道就好了！”

他點到為止不願意再談這些，反倒將注意力都放在了桌子上厚厚的一紮賬本。

“沒看過這些賬本之前，我是不知道‘富裕’的山西到底有多窮，現在我才知道，這山西不比河南差多少了！”

他嘆了口氣，“河南的衰落多少是因為軍政府，是因為我。這幾年的戰事咱們都儘量的維持在河南省，這麼多子彈、炮彈落下去，再富饒的地方也吃不消。。。山西則是積貧久矣。山西1000多萬人，都擠在那點土地上，不窮才怪。山西的礦前朝不讓百姓開，晉商又都是票號子，有了些資本之後都跑到北京、上海去了，有幾個真正有良心的還記得生養自己的家鄉。長久下來不窮才怪，我看得想想辦法改變一下兩省，畢竟日後都緊挨著國都，可不能窮苦了百姓了！”

“要想富先修路，先生，您不是一直這麼交待我們嗎？”

“沒錯，我正打算擴建兩省的鐵路。河南還好一些，一條京漢鐵路已經富裕了一方，剩下的就是擴大鐵路的縱深跟經濟覆蓋面。重點日後要規劃鐵路的還是山西，而且只這一手還不夠！你想，山西土地並不肥沃，收成也不是很好，但地租為什麼這麼高？主要人多地少造成的。如果能改變這個關係就可以扭轉地租高昂的局面。從短期來說，不太可能增加可耕地，但卻可以從減少人口，尤其是減少勞動人口這方面入手。”

“減少人口？怎麼個減少法？”

“咱們在青海、甘肅荒田多著呢，無論到西部開墾也罷，去日後修建的工礦上班也罷，都吸納了山西的剩餘勞動力。再輔之以鐵路大量地吸收勞動力，大力修建鐵路改善山西的交通環境。我最近正在著手準備以軍政府現在控制的二十多萬固定的青壯年修築鐵路隊伍為根基，組建南北東西數家鐵路公司，這樣日後數家公司競爭，一來可以方便公署監督，以防止上下包庇貪墨，二來也能增加效率，吸收更多的沒有土地或者土地不足的年輕勞動力來成為專職的鐵路工人。你想，鐵路公司按月發錢，而且給的還不低，對那些貧苦農民有莫大的吸引力，如果不傻，肯定會放棄在土裡刨食的念頭而去建設工地上工。”

“山西這麼點的地方一千多萬百姓，不多分流出去一些，土地根本不夠租種。而且我還有打算，一下子有這麼多人去修路了，田裡的勞力就迅速減少，這田就沒人種了。外面有咱們從