內閣要員聽了也都紛紛點頭，帝國人口稀少，領土廣袤，這個問題在短時間內是很難得到一個好的解決方法，但是帝國又不能因為這而停下擴張的腳步。

“我們政府這邊也是怎麼想的，帝國目前擁有的人口只有十多億，領地卻是越來越多，必須想辦法去開發。”

“前面的時候我也跟劉清泉陛下商量過這件事情，也和帝國的眾多元老溝透過，可是一直都沒有拿出一個切實可行的辦法出來。”

想到這件事情，夏林也是搖搖頭，帝國的福利待遇比較好，帝國民眾的生活水平非常高，對於背井離鄉的去遙遠的其他的星際，其實並沒有太多這方面的想法，當然也還是有很多年輕人充滿闖勁，願意去外星系闖蕩。

“能夠調動一個人最大積極性的肯定是個人的利益，想要開發外星系就應該給出足夠多的利益出來！”

“帝國是不是可以在這方面去想辦法，想政策呢？”

劉啟賢想了想將自己新的一些想法給說了出來。

“道路也是非常簡單，前面出的政策不是將土地獎勵給有功的將士，我們後面也可以學一學這一政策。”

“土地獎勵給了個人，這開發的事情根本就不需要我們政府這邊去頭疼了，自己的領地，領地的主人自然是最積極、最在意，也最關心的，他們會想出無數種辦法來開發自己的領地！”

劉啟賢的話一說完，幾個內閣成員眼睛一亮，前面雖然想到過這方面的政策，可是帝國政府這邊對於土地的管理一直是比較嚴格的，土地都是國家的，私人擁有的土地在太陽系這裡是沒有的。

“帝國的土地政策一向都是比較嚴格的，上次獎勵土地給有功或者陣亡的將士也是他們為帝國征戰做出貢獻才可以的，否則帝國的政策應該是很難透過的！”

“我們也有考慮過這一方面，圍繞這個問題去制定政策，但是如果普通的沒有立功的就給大量的土地，軍方的意見是會比較大的！”

夏林搖搖頭，這一方面的政策內閣政府也是考慮過的，但是軍方的意見也是非常重要的，軍方是立功了或者犧牲了才能獲得土地，如果普通人沒有立功也能獲得土地，那麼軍方肯定是有意見的。

而如果土地面積太小，肯定是無法吸引人去大犬座星系的，要給肯定是要大面積的土地。

“這倒是個問題，土地小了，沒人去，土地大了，軍方又會意見！”

劉啟賢點點頭，這是一個很現實的問題，獎勵給有功將士，誰都不能說什麼，可是這沒什麼功勞的，僅僅移民也能獲得大面積的土地，這就會造成很大的意見。

制定政策的時候就必須將這些問題給考慮進去，不能簡單的一刀切。

劉啟賢微微感覺有些頭疼，這制定國家政策的東西比起高科研來更加的費腦細胞，需要考慮的問題也是方方面面，兼顧各方的利益問題。

“我記得當初我們建造星辰號的時候資金不夠，向帝國的民眾出售了星球劵，以星辰號未來打下的土地為收益抵押，向帝國的民眾發行了20萬億漢元的星球劵！”

劉啟賢突然眼前一亮，想到了星球劵，他的話也讓其他幾個內閣要員眼前一亮。

“沒錯，當初政府發行了1億張星球劵，每張價值20萬億漢元，當初的時候帝國的民眾幾乎一半的家庭多多少少都購買了一張，這就是幾千萬的家庭啊！”

夏林身為帝國內閣總理，對於帝國內部歷史自然是能夠倒背如流，此時他滿臉的笑容，想到這裡，所有的人都知道後面該怎麼辦了。

……

很快，帝國政府官方網站，帝國公民個人的郵箱裡面，《關於星球劵置換大犬座星系土地的政策》，這一政策在官方網站上和帝國公民個人的郵箱裡面全部都在同一時間內送達。

政策的內容非常簡單，帝國政府感謝帝國民眾對帝國星際事業的支援，前期向帝國政府購買星球劵的，可以憑藉手中的星球劵到政府這裡置換大犬座星系新獲得的三顆生命星球上的土地。

一張星球劵可以置換1萬畝a級土地，而且這個土地是永久性的私人土地，可以一直傳下去，傳給自己的子孫後代。

這一政策兼顧到了帝**方的感受，我們不是白送的，這是他們前期投資帝國的回報，軍方無法可說；另外一方面又能充分的吸引帝國公民去開發新的領地，因為這是自己的，關係到了自己的利益。

政策一出來，整個帝國瞬間就跟炸開鍋一般，原本對於移民外星系並不太熱衷的帝國民眾，瞬間