力非常大。

羅新國撥打了桌上的電話，1分鐘後，工作人員輕輕推開辦公室的門，“羅市長。”

“請幫我通知趙建設趙局長來我辦公室一趟。”羅新國說道。

“好的。”

。。。。。。

幾分鐘後，一箇中年男子敲門走了進來，對羅新國說道，“羅市長，你找我。”

“嗯，人口統計工作進行得怎麼樣。”羅新國問道。

“非常困難，西平市市區的人口統計工作進展非常順利，發放了身份證，但是，對西平市其它地區的人口統計工作進展極為緩慢，困難，主要是每個部族對我們非常敵視，把他們的‘家園’視為國中之國，抗拒我們的統治。”

長期以來，土地一直是達爾富爾地區的中心問題，達爾富爾地區的土地傳統上歸集體所有。土地按傳統劃分為家園（“達爾”是家園之意），實際上是各個部落可根據歷史稱為領地的地方。

例如，在西達爾富爾北部和北達爾富爾西部的一些地區，扎格哈瓦部落佔絕大多數，該地區也稱為“達爾扎格哈瓦”（扎格哈瓦家園），在西達爾富爾州府埃爾傑奈納的周圍和南部，馬薩利特部落也有自己的家園。

土地歸部落成員集體所有，其使用由部落首領決定。

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第266節　掘金

長期以來，土地一直是達爾富爾地區的中心問題，達爾富爾地區的土地傳統上歸集體所有。土地按傳統劃分為家園（“達爾”是家園之意），實際上是各個部落可根據歷史稱為領地的地方。

例如，在西達爾富爾北部和北達爾富爾西部的一些地區，扎格哈瓦部落佔絕大多數，該地區也稱為“達爾扎格哈瓦”（扎格哈瓦家園），在西達爾富爾州府埃爾傑奈納的周圍和南部，馬薩利特部落也有自己的家園。

土地歸部落成員集體所有，其使用由部落首領決定，部落首領在分配土地給部落成員居住、放牧、耕種或其他用途方面擁有很大的權力。

羅新國點了點頭，他1月8履新，1月9日正式進入工作，一步步推行陳國的政策，實踐他的施政理念，人口統計和身份證制度是所有政策實行的基礎。

各個部族在‘家園’中儼然是國中之國，陳國的統治進不去，政府派出的工作人員進入他們的‘家園’範圍會被敵視，警告，甚至殘忍殺害，羅新國知道，他在西平市市長的任上，最大的任務是瓦解西平市境內所有部族勢力，無論是阿拉伯人遊牧部族還是黑人定居農業部族。

。。。。。。

瓦解部族勢力，如果不想靠武力鎮壓，那麼只有靠潛移默化的影響，潤物細無聲的統治，讓所有部族感覺陳國的政策給他們帶來的利益，讓他們的生活變得更好。

現在面臨的棘手問題是部族，西平市有100多個部族，整個陳國境內有300多個部族，在這些部族的觀念中，他們的‘家園’是他們的，他們比富爾伊斯蘭王國，伊斯蘭蘇丹王國，達爾富爾素丹國，等政權一直現代蘇旦共和國更早存在於這片土地上。

就比如，你的祖祖輩輩幾千年生活在這片土地上，忽然來了一夥人，要對你收稅，統治你，甚至收走你的土地，你當然會反抗了。

但是，如果這夥人統治你後，你忽然發現你的生活比以前好了無數倍，以前會餓肚子，現在每天能吃飽飯，生活過得非常舒服，。。。。。。，

以前你跟另一個生活在這片土地上的人整天矛盾衝突不斷，恨不得拿把刀把對方殺掉，這夥人統治你後，定下了規矩，你不能掠奪別人，還有你不能搶佔別人的家園，這個水源是大家共有的，你不能獨佔，不讓別人用水，。。。。。。，

這樣就比以前好多了，畢竟誰也不想每天活在仇殺中，這個部族屠另一部族，這個部族搶另一個部族的‘家園’。

經過人口統計，西平市有人口272萬人左右，廣寧市有人口71萬人左右，廣安市有人口157萬人左右，東平市有人口346萬人左右，新長安市居住人口68萬人左右，總人口814萬左右，加上生活在偏僻地區沒有統計到的人口，總人口大約1000萬人左右，這個人口統計數字比蘇旦統計出來的數字靠譜得多。

陳國連跟筷子都不能生產，所以，中國的商品進入新長安，進入了西平市。

處於非洲內陸腹心的西平市商品極度缺乏，誰吃了沒事幹，歷經8891難把商品賣到非洲內陸去，除了槍。

有一個非洲賣鞋的故事，美國有一個很大的