好解決國家建設缺乏的人力。

寶島收復戰結束後，鑑於北疆開拓團的建立讓北疆的大軍空閒了下來，張華漢命令北疆的幾個集團軍的軍隊也開始收回，進行下一步的戰略部署。

而張華漢則回到京城，他要與黃子牙商定詳細的經濟法律，還要實行鼓勵生孩子的政策，現在中國的人口連上回族人、蒙族人和滿族人還有所有在中華帝國政府統治下的各族人口加起來，剛剛滿一億八千萬，現在向北擴張需要大量的人口，所以人口的數量必須在二十年後番幾番才能保證移民的數量。

張華漢還佈置了與朝鮮王國的談判，想和平合併兩國，張華漢提出了朝鮮自治，並選舉有能力的朝鮮族人來北京參政，允許王族繼續存在等條件，但是朝鮮王國對於他的提議自然不屑一顧，只是假裝表示考慮，但是他們心底還想讓中華的東北成為他們的一部分才開心呢。

在蒙古全面收復後，張華漢命令第二集團軍司令李二蛋將回族戰士經過挑選後，正式併入第二集團軍成立第二集團軍回族第五軍，回族第五軍軍長為原回族副頭領圖拉提，五軍一師師長為原回軍將軍阿凡提，五軍二師師長為原回軍將軍阿買買丁，軍銜獎章也都給他們發下去了，並且張華漢發出命令第二集團軍回族第五軍整編後就讓全集團軍立刻行動去攻打準格爾汗國解放準格爾全境。

在調遣完第二集團軍後，張華漢命令第三集團軍司令陳子龍將蒙古族各部落的蒙古騎兵戰士的一半整合到一起，成立蒙古軍，併入第三集團軍，成立第三集團軍蒙族第五軍。同時命令第四集團軍司令李巖整合另一半蒙古蒙古族各部落的蒙古騎兵戰士併入第四集團軍，成立第四集團軍蒙族第五軍。由於蒙古人都是被逼迫或被利益驅使而成為中**隊的助力的，所以在忠誠方面很不可靠，所以張華漢沒有給他們配備步槍、手雷、大炮和飛艇等先進武器，讓他們繼續騎著戰馬用那弓箭和彎刀對敵，但是工薪待遇和食物待遇與其他部隊計程車兵都一樣，甚至更高更好，而且還在蒙古軍裡的大量副職和後勤裡安排了忠誠的漢、壯、回等族人，以監視和牽制蒙古族人，以防其叛變。

第三集團軍蒙族第五軍的軍長定為奴隸出身一心投奔中華帝國政府的突烈，五軍一師長為最先投奔中**隊的哈桑部落可汗哈必思，五軍二師長選定了也是出生低下但天生有一定的軍事才能的並對中華帝國政府十分擁護的布蒙哥。而第四集團軍蒙族第五軍的軍長定為擁護中華帝國政府的很多的蒙古部落共同推舉的首領古力託，五軍一師長定為同樣是很多部落首領的拖必突，五軍二師長選定窮苦人出身並拉起一支蒙古窮人和奴隸的軍隊而投奔中**隊的桑立昆。

在治理蒙古的問題上張華漢與黃子牙與一群官員們經過協商後，決定去除可汗制度，建立人人平等的制度，並且將所有部落財產按人頭均分，軍屬多分一些，打散部落群居的習慣，而建立城鎮和村落。

張華漢還給第三集團軍司令陳子龍和第四集團軍司令李巖每人一條命令，讓兩個集團軍緩慢的北上配合大量移民和武警佔領和居住在原來中華民族就擁有的西波利亞的大片土地。

而第五集團軍司令侯永錫則得到張華漢的命令，到鴨綠江附近駐軍，以給朝鮮政府施加壓力讓其與中國合併，並且預防日本軍隊侵略朝鮮。

藏族居住地的軍事勢力主要是那些頭人首領和喇嘛們各自的軍事勢力，其中百分之九十多的底層人民，團結和運用廣大人民的力量來推翻獨裁的當權者來建立比較民主的政權。

張華漢命令三萬武警部隊去幫助藏民守護地方，說白了就是擴張地盤去了，就是消滅邊藏匪軍。

張華漢還讓武警部隊在當地解放底層人民的事情，當然這些事情也和喇嘛們溝通了一下，達成了一致。

在帝國官府呼叫各地物資的時候出現了很多混亂，帝國政府呼叫地方政府的物資，而地方政府當然是攤派給各個開礦建廠的商人，而很多帝國政府的官員沒有給地方政府錢，而地方政府沒有能力或根本就不給那些商人，商人們沒有辦法，只有去信訪部門去投訴，信訪部門雖然算是帝國政府部門，但是完全獨立於其他的政府部門，甚至他們的工資不歸財政當局管，人員調動不歸人事局管，完全獨立於其他政府部門，而且信訪部門和情報部門還有千絲萬縷的關係，所以說這個部門就是針對政府人員的特務機關也不過分，而這些事情直接就報告給了黃子牙。

黃子牙知道後派人一查卻嚇了一跳，牽扯的人太多，而且事情沒有表面那麼簡單，帝國政府需要呼叫物資是準備