一線部隊和敵後部隊，在必要時候，由後方預備的三分之一部隊進行輪換，從而保持戰鬥力。這種打法，除了可以保持長久的作戰能力以外，更迫使日寇首尾不能顧，大大虛弱他的力量。

第二是？一再強調，****在這個階段不強調一城一地的得失，主要目的在於消耗日軍有生力量，以達到拖垮日軍的目標。

而日本方面也做出了一些舉措，日本方面開始為持久作戰做準備，由於開始認為最多打一年，因為日本方面根本沒有什麼準備，軍工廠生產能力嚴重不足。所以此時日軍開始編組新的師團，擴大軍工生產，大量訓練適齡青年，準備持久作戰。

同時，？由於自知戰爭很難在幾年內解決，所以日軍迫切希望以華制華，以及早從中國抽身。他們除了引誘****將領投降以外，還全力扶持各地的偽政權。

此外，日軍認為目前第一線的部隊畢竟還有戰鬥力上的巨大優勢，務必保持進攻的勢頭，進行部隊的進攻作戰。因為日軍很明白，****還具有強大的力量，如果日軍轉而防禦，恐怕****就會主動進攻。所以，日軍必須保持進攻，掌握戰場主動權。

為了持久作戰，也是由於希特勒這個小鬍子在歐洲打的太過於耀眼，極大的刺激了日本人的野心，因此日本人開始謀求長久的對外擴張。為此日本政府連續召開了三次御前會議以及八次四相會議，統一了思想。

包括日本首相近衛文磨在內的幾位重臣都一致認為，只要大日本皇軍以最快的速度擊潰印度支那的法**隊以及駐守在緬甸的英**隊，另外還有駐紮在印尼以及東南亞其他島嶼上的荷蘭軍隊，那麼大日本