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在馬錚看來高樹勳最適合做這個代理人，一來是高樹勳此人很愛國，二來是此人因為一些其他的原因並不受老蔣待見，還有就是新八軍現在的處境很危險，高樹勳也需要八路軍的幫助。

至於怎麼解決眼下的危局，雙方是這樣約定的，新八軍現在依然佔據著邯鄲城，而第181師繼續在武安死守，吸引日軍大軍繼續圍困。

而冀南的八路軍乘機向武安悄悄開進，在武安外圍形成一個巨大的包圍圈，將獨立混成第三、第四旅團包圍在武安。然後同181師內外夾擊日軍被圍困的部隊。而沙河、永安一線的新六師等部隊再堅持三天，等到八路軍的包圍圈合圍後就可以撤出戰鬥了。

這個作戰計劃實施起來雖然很麻煩，但是說起來確實很簡單，是我們老祖宗的行軍作戰總結出來的精華，典型的明修棧道暗渡陳倉。

冀南的日軍怎麼也想不到原本就不是一個系統的部隊竟然可以聯合起來和他們死磕，不管是木村兵太郎中將還是武安前線的佐佐木到一少將都是一副信心十足地樣子，只和高樹勳所部交手不到一個星期就將高部的一個步兵師全殲了，同時又將一個步兵師包圍在了武安，被包圍的181師覆滅也只不過是一個時間問題。

現在雖然大部隊依然被阻擋在永安一線不得寸進，但是這兩天木村兵太郎中將明顯感到對面陣地上的火力下降了不止一個檔次，這隻能說明支那軍隊已經到了油盡燈枯的邊緣，完全是一副強弩之末的樣子。所以木村相信只要再發起兩個衝鋒，對面的支那軍隊絕對會崩潰的。

然而就在中日雙方在華北地區鏖戰的時候，南方傳來一個訊息，“中華民國國民政府”在南京正式成立了。新成立的國民政府雖然也叫國民政府，但是其實質卻是國民政府內部以汪精衛為首的國民黨親日派，屈服於日本帝國主義的軍事進攻和政治誘降，在日軍卵翼下建立的傀儡政權。

所以這個新成立的國民政府既不被現在重慶的蔣政府承認，更不被***承認，因此這個新成立的國民政府也被叫做“偽南京國民政府”或者“汪偽政權”。

1940年1月15日，在日軍的保護下偽南京國民政府舉行了隆重的成立儀式，儀式上不僅有日軍華中方面軍司令官煙俊六大將，而且還有遠在東北的偽滿政權派來的代表。

汪偽政權遙奉重慶國府主席林森為主席，汪精衛任行政院院長兼代主席。立法院院長陳公博﹑司法院院長溫宗堯﹑監察院院長梁鴻志﹑考試院院長王揖唐、華北政務委員會委員長王克敏、蘇浙皖三省綏靖軍總司令任援道﹑華北綏靖軍總司令齊燮元、財政部長兼中央政治委員會秘書長周佛海。

這一次成立儀式辦的很風光也很隆重，而歷史上汪偽政權成立之時卻要比這悽慘得多。當時由於原南京國民政府的舊址被前傀儡政府成員梁鴻志佔著不給，汪精衛只好把新政府的地址選在了戰前的考試院。

那一天天氣很晴朗，在警察的督促下，南京的家家戶戶都掛了新旗子。這個旗子形狀極不規則，上面是國民黨的青天白日旗，下面掛上了一個有“和平、***、建國”字樣的三角巾，南京民眾看到青天白日旗很高興，看到這個三角巾則又是義憤又是酸楚，於是稱這個三角巾是日本人的褲衩。

在這種氣氛下，汪精衛在國歌之後宣讀了《還都宣言》，之後發表了演講。一向善於演說的汪精衛，那天的感覺也許很複雜，所以演說也變得很低沉，蒼白無力。

這是一個不被重視的成立典禮，演講結束後，典禮就匆忙結束了。日本方面甚至沒有派來事先答應好的出席官員。這廂舉行就職典禮的時候，大街上的日本兵看到青天白日旗後激動了，他們的很多戰友就是死在這面旗幟下，這面旗幟讓他們吃夠了苦頭。南京市的鼓樓和市中心新街口地區的日本兵，開始指著青天白日旗大罵，罵的不過癮，於是開始紛紛向國旗開槍。

但是這一次卻不一樣，由於這兩年中國人民的抗日鬥志和激情遠要比歷史上強得多，反抗的力度也要大得多。日軍在中國死亡殘疾計程車兵逐年以及快的速度遞增著，所以迫使日軍不得不重視起汪偽政權這個傀儡，因此汪精衛才算是被日軍重視了很多。

馬錚這段時間一直都在關注華北的戰局，根本就沒有精力關注華中的局勢，所以當汪偽政權成立之時他並不知道。直到徐英輝和八路軍總部發來的緊急電報放到他的書桌上的時候，他才想起來自己竟然忘記了這麼一件重要的事情。