通航期，保證燃料、藥品、衣服、靴鞋等大批必需物資源源不斷的運來。①這些物資又從佳木斯轉運到各急需的地區。

由於有中東鐵路北線和松花江航線，以及朝鮮通道和經大連的海上通道的暢通，保證了南滿與北滿根據地的聯絡，國民黨分割剿滅東北根據地的策略被粉碎了。這是蘇聯和朝鮮對東北根據地的最重要的支援。

東北民主政權初建時，東北經濟千瘡百孔。日本14年的掠奪，已使東北經濟不堪重負，加上戰爭的破壞，造成工礦歇業，鐵路停運，商業凋敝，外貿斷絕，國民黨再實行經濟封鎖，使東北經濟更是雪上加霜。農業豐收，但農民手中的餘糧無處出售，以至眼看著一囤一囤的糧食腐爛發黴，白白扔掉，而廣大農民和城市居民所急需的布匹、食鹽、醫藥和日用品極端匱乏，這種沒有物資交流的情況，極大的影響了各級政府的財政收入。很顯然，不開啟內外貿易的渠道，不用說建立鞏固的革命根據地，就是維持民主政權的存在也是非常困難的。

為戰勝困難，東北行政委員會成立之初，即著手根據地的經濟建設，並積極開展對外貿易，而外貿物件當時只有蘇聯。②1946年8月東北貿易總公司正式向蘇聯外貿機構提出開展貿易的建議。③11月，劉亞樓與蘇方負責人面談，答應每月輸出23萬噸糧食，蘇方才允許商談。④同年12月21日，東北行政委員會與蘇聯外貿機構的談判在伏羅希洛夫斯克市結束。⑤東北貿易總公司與蘇聯遠東公司和全蘇糧食出口公司正式簽訂了協議，協議規定：用以貨易貨方式，東北解放區向蘇聯輸出糧食（包括大豆及其製品）100萬噸，肉類1萬噸，以及禽蛋等物資；蘇聯向東北提供布匹、棉花、棉紗、食鹽、工礦原材料、機器零配件、機油和醫藥用品等。雙方輸出入總額均為東北地方流通券362億元。⑥由於對餘糧數量估計過高，外貿缺乏經驗，協議簽訂得過於倉促，東北貿易總公司並沒有完成貿易定額。糧食欠缺41％以上，肉類欠缺，只有雞蛋完成了任務。⑦儘管如此，但畢竟是開通了對蘇貿易渠道，“換進了一大批棉製品等日用工業品和一些工業交通機械器材、醫藥器械等，緩解了軍需民用物資的匱乏狀況，對東北解放區經濟的鞏固和發展產生了良好的作用。”⑧

1948年2月27日，東北貿易總公司與蘇聯糧食出口公司在哈爾濱簽訂了第二次《對蘇貿易合同》。合同規定，東北向蘇聯出口糧食72萬噸，豆油5000噸，原煤30噸，此外還有肉類、魚類和雞蛋等。蘇聯向東北提供棉布2000萬米，棉紗2000噸，紡花13000噸，裝花5000噸，大卡車3000臺，摩托車150輛，以及各種機器裝置、工業原材料和軍需品等。東北對蘇聯出口額為東北幣656億元，進口額為620億元。⑨另外，東北貿易總公司還與設在哈爾濱的蘇聯秋林公司達成協議，允許它對蘇聯出口原糧和肉類，進口工業機械和燃料，進出口總額為46億元東北幣。⑩

1949年7月，高崗率領的東北人民民主政府商業代表團在莫斯科與蘇聯簽訂了東北第三次《對蘇貿易合同》，合同以一年為期。11合同規定，東北對蘇聯出口糧食（包括豆油）72萬噸，原煤30萬噸，肉類1500萬噸，以及木材、毛皮、魚類、雞蛋等物資；蘇聯對東北出口棉布1000萬米，紡花14000噸，以及汽車、汽油、拖拉機、車床等機器裝置和原料；雙方貿易總值各為東北幣712億元。12

東北與蘇聯的貿易是在特殊情況下進行的。當時不僅東北經濟困難，蘇聯方面、特別是遠東地區經濟也很困難。東北用農產品（主要是糧食）換取蘇聯工業製品或半成品，當然存在巨大的剪刀差，蘇聯得到急需的糧食，還獲取了豐厚的利潤。但是從東北的實際情況看，除了農產品，沒有什麼產品可供出口，而且急需的布匹、棉花、醫藥和機器裝置，只有從蘇聯進口這一條渠道。在1946年12月在東北33公斤大豆僅能換一尺布，可見棉花布匹匱乏到何種程度。沒有棉花布匹，幾十萬軍隊如何解決服裝！因此，我們完全可以做出結論，僅是布匹和棉花的進口，對維持幾十萬軍隊生存就具有巨大意義，更不用說其它必需品。還應當指出，蘇聯與國民政府訂有條約，美國和蔣介石集團對蘇聯的舉動進行著密切的監視，蘇聯與東北的貿易不是沒有外交風險的。因此，幾次貿易協定的簽訂都是在極端保密的情況下進行。為掩蓋劉少奇訪蘇，蘇聯披露了1949年7月高崗率領東北代表團（實際上高崗是劉少奇代表團成員）在莫斯科簽訂貿易協議的訊息，引起了國民政府的強烈不滿。194