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蔡京收到高俅密書，徑自入朝，奏知趙佶。趙佶聞奏，震怒道：“此寇數辱朝廷，累犯大逆。高俅屢次失利，深負朕望，今念臨陣換將乃大忌，除了再調之前被他留下的十萬禁軍外，朕再派四萬御林軍給他，這番務必成功。”隨後趙佶命御營司楊太尉在御營司選撥二將，就於龍猛、虎翼、捧日、忠義四營內，各選精兵一萬，共計四萬，跟隨兩個上將，去助高俅殺賊。那兩員將軍，一個是八十萬禁軍都教頭，官帶左義衛親軍指揮使，護駕將軍丘嶽；一個是八十萬禁軍副教頭，官帶右義衛親軍指揮使，車騎將軍周昂。這兩個將軍深通武藝，威鎮京師，又是高俅心腹之人，所以楊太尉才點定這二人。丘嶽和周昂二人在二十萬御林軍中點起了四萬御林軍，再匯合之前被高俅廢棄的十萬禁軍，一起開赴濟州前線。謀聞煥章商議後，深覺還是從水上征討梁山得力，便一邊派人去濟州附近的山林裡砍伐樹木；一邊去附近州縣徵召造船匠人，就在濟州城外，搭起船場，打造戰船；另外高俅還貼出招賢榜，招募造船工人和熟練水手。泗州人葉春聽得高俅要伐木造船。徵進