既然在民主社會不允許官僚資本的存在。因此在民主社會。個人資本或個人財富（或私人資本主要集中在兩部分人手中。個人資本或個人財富主要包括兩部分。一是商業資本。這是自由經濟秩序或自由社會所允許或承認。社會成可以透過公平的自由競爭的經濟活動或商業活動獲取社會資本。成為私人資本的擁有者。這是合法正當。

一是個人資本或職業資本。是從事各種職業活動的社會成員透過規範的職業活動。獲取社會資本而成為私人資本的擁有者。如歌星透過演唱會獲取社會資本而成為私人資本的擁有者公務員透過公務活動獲取社會財富（或工作報酬或勞動報酬而成為私人資本的擁有者。

各種職業活動只要是透過規範的職業活動。獲取會資本成為私人資本。是合法而且是正當。職業活動是公平的自由競爭。是民主社會所允許或承認的正常的社會活動。

對照後世的民主社會。盧俊義進一步擴大了自我培養治政技術官僚或者稱之為公務員的力度。建立了多所學院。全部學習由盧俊義編寫的教材和一些行政實務的學習至於儒家的四書五經只是作為一門必考科目。畢竟傳統的道德約束是不能丟的。後世的官僚之所以變本加厲的**就在於他們除了學習那些舶來品主義思想外。沒有學習儒家真正經義。當然那四書五經也是經過盧俊義的修改的。凡是宣揚對外戰爭不好和等級制度的言論全部刪除。只保留自我道德約束部分和大復仇思想。

盧俊義組織所有的官員反覆學習自己編寫的歷史教材。在盧俊義編寫的歷史教材裡重點提到官僚基層龐大對國家衰亡的直接影響。其實。所謂的外戚宦官專權只不過是皇權的附庸。是皇權利用外戚和宦官抵禦官僚階層漲大的｜器只不過歷任皇帝使用時些矯枉過正。所謂的清流不過是變相的僚階層的壯大。那些所謂的清流派只是在同黨的史官筆下顯慈眉目。究其歷史真正形象甚至不如有些奸臣對皇帝對國家忠心。明末的東林黨就是明證。

盧俊義就明白的將唐趙宋明蒙元滿清等王朝滅亡的真實原因寫到史書上。反覆闡明瞭一個道理。如果你們官僚階層不收斂手中的權力。非要與民爭利。早晚會將國家搞垮官僚階層不能涸澤而漁。

那些悍然以辭職威脅盧俊義廢除各項制度的官僚大有人在盧俊義毫不猶豫的批准了他們的辭呈。而且迅提拔了一大批接受盧俊義的官僚體制的年輕官員上位。那些還抱著趙宋士大夫幻想的官僚註定被盧俊義引領的歷史給淘汰掉張叔夜宗李綱侯蒙等人一開始也非常的不理解盧俊義制定下的這些政治度。但經過盧俊義反覆耐心的說服。他們終於倒戈。願意做技術官僚而不是**官僚。

盧俊義在說服他們時強調一點：“吏貪汙**像是人體表面的一塊爛瘡。爛瘡之所以出是因為身體有病了。簡單的殺雞儆猴只不過是挖掉爛瘡。但體內的毛病並沒有根治。日後還會出現爛瘡。而且更加嚴重一直惡化到全長滿爛瘡無可救。現在趁病勢不重時趕快下猛藥。才能一舉將疾病徹底治癒否則只是簡單的處理幾個貪官。不能治標也不能治本。等到普天之下幾無清官之日。便你我子孫敗亡之日。”

在獲的了齊國政府一部分清廉和通曉歷史的高階官僚支援下。在對盧俊義頂禮膜拜的軍隊支援下。盧俊繼續推行著官僚體制改革。當然不是像寫的這麼迅疾。而是推行一件制度成為所有人公認規律習慣後方推行第二條制度。像大家都認可了財產申報制度後。便再推出官員活動記錄制度。隨後又推出官員不的收受禮品制度。後來又推出舉報貪腐獎勵制度。所有的制度都是在數年間才衝破重重阻力成為法律和公理。

另外盧俊義還特別立法規定了官員家屬的義務如果規勸官員自或舉報官員貪腐。而該名家屬也沒有因貪腐獲利。則免收勞改刑罰而且還會獲官員的十分一贓物。如果沒有監督官員自律則無論獲不獲利都會遭遇連坐刑罰而被勞改和沒收家產。這條法律同時將官僚的所有血親姻親和密友都包括進去。甚至括近鄰。

另外。盧俊義限制了官員動用公費吃喝賭的權力。限制了部分經費劃撥。只維持最基本的小康家庭的飲食標準。另外五十歲以下的官僚都不坐轎子和馬車。只准步行騎馬或騾子。一方面節省車馬費。一方面為了提高官僚體制和軍事技巧。為日後戰火蔓延做準備。

最後。盧俊義廢除了趙宋朝廷的蔭補制度。規定所有官職都必須透過理論和實踐考試方能擔任。甚至還要透過的方參議院評議方可上任。杜絕衙內和世家政治。

………【第八十七章　分權壟斷】………