只得答應了。

盧俊義接過對明教將領和教徒的指揮權之後，並沒有將這些將領和教徒馬上安排進正規軍，而是進行了整編。

將近三分之二的明教教徒厭倦戰爭願意耕田，便將其派往漢南、漢北兩道或北海、中海、東海三道屯田，隨著這些明教教徒前去的還有一道密令，詔令宗教事務總署在那五道的人員加強對這些人的說服教育工作，務必使得他們放棄信仰改信玄教。

剩下三分之一的明教教徒中，有二分之一也厭倦戰爭，但是他們依然深信明教教義，便被派往女真、蒙古、西夏、吐蕃等地傳教兼做商業貿易，而且還做情報工作。

只有四萬多人明教教徒想在戰爭中殺死宋兵替死去的教友或親人報仇雪恨，盧俊義便將警衛軍升上來的人馬跟明教一般教徒打散在一起，將禁衛軍又擴編了一個軍。第五軍軍長為王寅，方傑、方百花為副軍長，王寅、石寶、厲天、司行方、龐萬春為各師的師長，同時厲天佑、吳值、黃愛、晁中、薛斗南、徐白、張韜、貝應夔、白欽、夏侯成、雷炯、計稷、高玉、杜微則被安排到另外四個軍中做副師長或團長，其他四個軍中一些副師長或團長抽掉過來到第五軍做副師長或團長，而方百花、龐秋霞則建立了一個女兵團，隸屬於第五軍第一師指揮。而號稱浙江四龍的原方臘水軍四位總管成貴、翟源、喬正、謝福則稱為張順、劉夢龍兩隻水軍中的副師長或團長級。而包道乙和鄭彪二人則編入宗教事務總署負責道術傳授。

所有的明教將領先期都會進入梁山軍校軍官成班脫產學習三個月乃至六個月，日後還會進行不間斷的學習，一方面從無到有地增加增強這些明教將領的軍事知識素養，一方面則是進行一些洗腦活動，務必使得他們跟其他齊國將領們的思維思路一樣，開始在心底深處建立對盧俊義的頂禮膜拜。（未完待續，如欲知後事如何，請登6節更多，支援作，支援正版閱讀！）

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………【第五章　趙佶昏招】………

安置了明教教徒和將領後，盧俊義就開始著手製定各｜7特權和整頓吏治的政策，隨後又開始擬定齊國的法律法規，初步建立齊國的法制體系。齊國內部對盧俊義這一套改革措施從一開始的抗拒、反對、不解慢慢地變為接受、支援、歡迎，這些改革對於剛剛開始建國的齊國而言，如同割去表面的腐肉，痛苦的時間很短，如果再拖下等奪取了天下再做改革，便如同開膛摘心重新換一副內臟一般到時候就不得不妥協著讓他爛下去了。

所以盧俊義就毅然決然從這一開始就做了深度改革，主要是官僚體制和法制的改革，這是根本，其他經濟體制改革只是依附在這兩點上的，根不好便妄想透過修剪枝椏讓國家這顆大樹變得茁壯挺拔，那是不可能的。只做經濟體制改革，不做政治體制改革，捨本逐末之舉。

在盧俊義痛下決心對齊國的官僚體制、法律體制作改革時，東京趙宋朝堂上也有一些變動，但那樣的變動幾乎全是對趙宋朝廷不利的，或說是趙的昏招。

先是，蔡京的兒子蔡攸取代他老父親重新獲得趙的寵信。

蔡攸字居安，蔡京長子。趙為端王時就與之相識。

趙繼位，即受到寵信。崇寧三年賜進士出身。二年間就官至樞密直學士。蔡京再入相，攸雖不學無術，卻加龍圖閣學士兼侍讀，詳定《九域圖志》、修《六典》。初置宣和殿，命為大學士。為了取悅趙，蔡攸竟與王參與宮中秘戲，身穿短衫窄褲，塗脂抹粉，混雜於倡優儒之中，口說市井**放浪之語，醜態百出。其妻宋氏，出入禁掖，坊間傳言是蔡攸獻上其妻供趙享用。攸嘗向趙進言謂人主當以四海為家，太平為娛，及時行樂。趙深信其言，將宮中苑囿仿照江浙之地建成村居野店，聚珍禽異獸於其中，每至秋風夜靜，禽獸之聲響徹都城。由於蔡攸善於奉承獻媚，趙對其恩寵無比，不時越級擢用。宣和元年九月，進攸為開府儀同三司，位同使相。

蔡攸這個位置，除了趙的寵信，也有一半是從他父親那裡搶來的。蔡京專橫跋扈，不得人心，多次受到朝中大臣的彈劾，趙也不得不對他降職處理。但蔡京善於審時度勢，**權術，當他第四次被趙起用為相時，已兩目昏目毛，不能視事，一切決斷全交給季子蔡絛處理。蔡絛擅權用事，肆行無忌，連白時中、李邦彥等人也畏他如虎。在朝中權勢日益傾軋、大臣從中挑撥離間下，蔡攸與蔡京的父子感情生了裂縫。他對蔡京夙愛季弟怨恨在心，更不滿季弟的所作所為。他屢蔡絛之