便也妥協，同意這個處置。

從行宮回來後，張安卻立即來見，稟報說軍情司在審訊過程中發現參與鬧事的百姓當中有不少是會道門分子，而士紳之中亦有此類人員存在，不少還是當地秘密結社的道門主持。

周士相命人將汪士榮找來，將張安所報之事告訴汪士榮，另外將前番各地的奏報也說一些，大意是朝中和地方還廣泛存在對太平軍不服的舊勢力、清軍奸細及土匪和在鄉間活動的清軍散兵遊勇，這些人在遠離城池、鄉鎮的山區和交通不便地區活動猖獗，各地太平軍和地方保安隊雖多次清剿，但卻不能徹底消滅這些勢力，一旦他率太平軍主力北伐，後方很可能會因此生亂，故想聽聽汪士榮有什麼好辦法能解決這個問題。

汪士榮沒想到周士相會特意徵詢他的意見，甚是激動。思慮片刻後提出了九字方針，即“殺一批，關一批，管一批，放一批。”

汪士榮首先建議對抓捕的那些地主士紳，可分批交還地方，由地方察明其於偽清時期有無通敵行為，若有，則以漢奸罪名斬殺，其家直系男丁概以通敵罪論處。若無通敵行為，則由地方管束，命鄉村監督，未經允許不得離家。

而對那些因為中舉卻得不到官做的讀書人，汪士榮的建議是將這些人送到安南去，授予他們在安南的大小官職，如此既可讓這些人為軍帥府效力，又可得官做，還不讓他們在國內發牢騷，歷練些年總會出些人才。

至於官員，汪士榮的意見很明確，有唐王在，把人殺了肯定不好。但又不能不殺上一批，否則這幫人不知畏懼，下次有機會說不定還會添亂。故當將為首的官員交軍情司處置，坐實他的通敵罪名，殺上一批，如此才能讓餘下的官員認清現狀，知道自己有幾斤幾兩。

周士相聽後覺得汪士榮的辦法不錯，命人找來張安，給他一份名單，讓他往韶州去一趟，請大清的廣東提督幫忙坐實鬧事為首官員的通敵罪名。當然，如果軍情司直接查出有官員暗中通敵，那自然不須多費手腳。

針對周士相所提出的會道門分子、土匪**細等問題，汪士榮又提出了一個整肅鎮反計劃。

按汪士榮的計劃，鎮反分三個階段，今年即永曆十三年七月至十月為第一階段，在兩廣範圍內進行內部肅反，清除地方官府內部不堅定的搖擺分子，重點是那些前清降官。同時在地方駐軍和地方保安團隊中也要開展清查，大規模發動百姓檢舉揭發那些暗中和清軍、會道門分子有聯絡的官員。

第二階段為十月至明年三月，屆時由軍帥府統一指揮各地，調集駐軍、府縣鄉村保安隊力量，集中力量打擊土匪、奸細、漢奸及惡霸勢力，定下包片包區負責制，對負責官員進行考核，同時在廣東開始取締幫、派、社、道等組織。

第三階段則是明年三月以後，主要就是將廣東所取得的經驗向廣西和湖南推廣，將廣東前兩階段的經驗總結成冊，好處要重點推廣，不好的地方也要及時改進。所謂取其精華，去其糟粕。

周士相聽後，覺得這個辦法和太平軍在湘西剿匪的經驗差不多，所區別是這一次加上了城鎮中的會道門和惡霸勢力，並且第一次在太平軍的軍政體系中開展自查自清。

“大帥，我以為對匪首、慣匪、惡霸及確有證據的重要漢奸和會門頭子，應當放手殺幾批，殺個人頭滾滾，如此才是亂世用重典。對於那些和這類人有勾結的官員，便是軍中將領也要該殺的殺，該抓的抓，絕不能留情。”

“首惡慣匪自是要統統殺了，從匪的和那些信徒幫派分子，撿些罪輕的充到各地農場鐵礦，罪重的便發到安南去。遠征軍在安南取了兩個地方，正好修築兩座新城，讓這些人去，城建好後就留在那裡。以後有重犯也可考慮送到安南去，免得浪費人力。”

周士相很滿意汪士榮的方案，示意袁廓宇和管刑部的丁之相連夜起草一份上監國奏疏，名為《請肅地方安靖表》，以便能夠獲得唐王對地方整治的支援。

宋襄公對周士相突然要搞鎮反，且在軍內也要搞有些不解，周士相對他解釋說，以前為什麼不能大量鎮壓那些舊地主士紳殘餘勢力和地方的反對派，不在軍中清除不穩定分子，是因為時機不成熟，兩廣人口有限，錢糧短缺的問題也沒有解決，且一直在同清軍殊死戰鬥，沒有那個時間和精力。

現在情況不同了，趙自強的遠征軍在安南取得大勝，制服了安南鄭氏，得到了大量賠款和糧食，所以錢糧短缺的問題基本解決。軍事方面，太平軍連續大勝，西南清軍已被封鎖，福建和江西的清軍又構不成威脅，又建了三大野戰軍團，可以