首先將絹布折成糧食，然後再把糧食折成糧價（肯定是歷史最高糧價），要求農戶根據折算後的價格支付——在經過他們的操作後，原本廉價的蠶鹽價格暴漲了數倍，達到了每斤蠶鹽三百錢甚至四百錢的超高價！

這直接導致了蠶鹽制度的徹底崩潰——貧困的農民，只是不識字，但不是傻！

蠶鹽支付方式改變後，蠶鹽的價格，比官鹽還高了差不多一倍！

更不用說和私鹽相比了。

所以，百姓紛紛用腳投票——我不要你的福利總可以了吧？

官府表示：呵呵！朝廷的恩典是你不要就不要的？

你不要了，我們的kpi怎麼辦？

是的！

大宋官府，都有著蠶鹽的指標。

這是五代傳下來的，本意是督促地方官，注重民生。

但，當蠶鹽制度崩潰的時候，這個kpi，成為了要人命的枷鎖。

地方官為了完成上級的指標，集體用腳投票——你們可以不請蠶鹽，但我們的指標，伱們也必須完成。

於是，蠶鹽超進化！

所有相關地區的農戶，從此在每年繳納夏稅的時候，多了一個小小的負擔——蠶鹽錢。

官場上，美其名曰：虛納蠶鹽錢。

什麼叫虛納？

我可以不給你們鹽，但你們必須給我錢！

這就是虛納！

至此，蠶鹽被完全玩壞，從一個福利政策，蛻變成了一個盤剝工具。

這個時候，可能就會有人問了——皇帝不知道嗎？

開玩笑！

當然知道！

以趙煦上上輩子親政後學習的知識來說，他那位禮法上的曾祖父知道——蠶鹽正是在仁廟時代徹底被玩壞，演變成了虛納蠶鹽錢的。

他祖父也知道——有司上報了無數次。

他父親也知道——熙、豐時代，討論過七八次蠶鹽改革，每次都是無疾而終。

趙煦同樣知道——紹聖時代，章惇曾想過一勞永逸的廢除蠶鹽錢。

然而，善財難捨！

加上地方反對強烈，章惇的改革無疾而終。

趙煦在現代，甚至知道，蠶鹽錢，最終陪著大宋王朝走向了滅亡，他還水過幾篇相關的論文呢！

用他老師的話來說就是——蠶鹽制的蛻變歷史，充分證明了封建統治者的無恥與貪婪！

也印證了電視劇的名言：上下揮霍無度，便掠之民！

(本章完)

.