三人也跟著長揖到地。

接著，崇禎又簡單的問了高弘圖幾句。

高弘圖也是逐一作答，期間並沒有意外。

就在旁聽的官員縉紳士子以為今天又要到此為止時，崇禎忽然又說道：“高閣老，朕還有幾句肺臟之言要與你說。”

高弘圖拱手說道：“老臣洗耳恭聽。”

崇禎說道：“那日在玄武湖泛舟時，朕與高閣老你有過關於國策的爭論，這兩日朕又有了些新的想法，想要再度與你探討一二。”

高弘圖道：“聖上這是終於想明白了嗎？”

“朕是這麼想的。”崇禎不置可否的道，“以文制武有以文制武的好處，但是文武並重也有著文武並重的優點，朕以為兩者缺一不可。”

聽到這話，旁聽的文官縉紳士子便一下子豎起耳朵。

什麼情況？不是說好了審案的嗎？怎麼討論起國策？

且還是“以文制武”和“文武並重”這樣的重大國策！

這下不光是旁聽的官員縉紳士子一臉懵，便是袁彭年、劉正宗和李景濂也懵掉，朱由檢是在搞什麼鬼？在這種時候跟恩師討論這個？

別說袁彭年他們仨，高弘圖也一樣有些懵。

因為那天在玄武湖中，崇禎確實與他說起過這個。

高弘圖甚至有些懷疑，崇禎該不會真不打算追究了吧？

當下高弘圖拱手說道：“兩者缺一不可麼？老臣願聞其詳。”

“以文制武可以杜絕武臣篡權及藩鎮割據，但是也會導致中原王朝武力孱弱，對周邊蠻族失去震懾力，文武並重可使中原王朝對周邊蠻族保持震懾力，卻又避免不了武臣篡權以及藩鎮割據之禍，此二者各有缺點卻又各有長處。”

“若是可以兼採其長，則可以揚長而避短。”

“然而又該如何揚長避短呢？朕是這麼想的。”

“何不將文官武將體系分開，令兩者互不統屬。”

聽到這裡，高弘圖竟然也聽進去，問道：“怎麼個分開法？”

崇禎說道：“文官體系歸內閣總管，官員之選拔、考核、罷黜悉由內閣裁斷，各省各府各州縣之政令，也一律交由內閣來總理，皇帝不得加以干預。”

“武將呢？武將考選不歸於兵部？”高弘圖竟然有些神往。

皇帝不得干預內閣的施政權，這不正是他們孜孜追求的內閣？

“不歸兵部。”崇禎一擺手說道，“兵部只負責建，似徐州等遍佈大明各省的鎮臺，交由兵部考核並校點，但是兵部沒有調兵之權。”

“武將歸於皇帝統管，內閣不得過問。”

“遇到有對外征戰時，皇帝從大明各省鎮臺調兵，交由武將統率，對外征戰。”

“戰事結束之後，鎮兵歸於各省鎮臺，武將也會歸於朝廷，如此一來，武將便不能與鎮兵長時間相處，便可免於藩鎮割據之隱患。”

聽到這裡，旁聽的官員縉紳士子已經是一片譁然。

太意外了，太突然了，聖上冷不丁提出這個，真沒準備啊？

高弘圖也完全被吸引，因為崇禎的這個提議著實讓他驚豔。

當下高弘圖接著問道：“聖上方才說對外征戰，這個發動戰爭的權力歸於內閣還是歸於皇帝？還有錢糧是由戶部出還是從內帑出？”

“這要視戰爭的性質。”崇禎道，“若是大明遭受外敵入侵，或者發生了叛亂，戰爭的發起權歸於皇帝，但是錢糧由戶部支出。”

【注：寫到這正好四千字，但是在這斷了估計會被寄刀片，所以還是接著寫】

“若是大明對外開疆拓土，則戰爭的最終發起權歸於內閣，沒有內閣的允許，皇帝無權發動對外征戰，另外對外征戰的錢糧由皇帝內帑支出，相應的，對外征戰所獲的錢糧也統歸皇帝內帑支配，內閣不得爭奪。”

旁聽的官員縉紳士子開始急速的盤算。

抵抗入侵和鎮壓叛亂的戰爭權歸皇帝，這沒什麼。

對外征戰的發起權歸於內閣那就很好，這可以有效的遏制住皇帝的個人野心，避免帝國因為窮兵黷武而陷於崩潰。

崇禎說到這裡也開始變得有一些激動，霍然起身。

一邊在屏風內踱著步，崇禎一邊又道：“高閣老，這只是朕的一個粗略想法，還有許多細則需要完善，眼下史閣老自我罷職在家，內閣缺人，明日你便回內閣來主政吧，協同解閣老還有路閣老將細則完善……”

可能是因為說得太過激動，居