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三邊總督楊鶴、巡撫劉廣生等陝西官員將李悠迎入西安，率先為李悠御駕親征大敗皇太極道賀，“臣等恭賀陛下大敗東虜，陛下之武功直追太祖、成祖，臣等為陛下賀，為大明賀！”說罷群臣拜倒紛紛稱頌。

“好了，和建奴相比，朕反而更擔心陝西的流民，建奴乃是蠻夷朕自可率領大軍攻入遼東將他們盡數殺了就是，可陝西的流民卻是朕的子民。”這兩者之間顯然是不能使用同樣的方法處置的。

“陛下仁慈，微臣以為想要解決陝西流民可剿撫並用。”楊鶴的三邊總督也不是白當的，他對陝西的情況比較清楚，也琢磨出了一套自以為可行的方案，“盜賊之起，總因饑荒之極，民不聊生，因此當以招撫為主、追剿為輔。”

“只是如今陝西財用不足，而剿撫所需錢糧甚多，光靠陝西、山西、甘肅三地的財用恐怕不夠，還需朝廷支援。”楊鶴說完自己的方略就開始向朝廷哭窮了，在原歷史中楊鶴依靠朝廷發放的十萬帑金、藩王捐助的五萬白銀和糧食二萬石實施招撫政策，也確實起到了一定的作用，但是由於這筆錢糧實在太少，導致後來無以為繼，最終功虧一簣。

“朕所來為的就是此時，此次抄沒八大家的家產足以支撐招撫流民還綽綽有餘，此外既然如今東虜已經被朕打得元氣大傷，朕以為這遼餉的加徵也該停一停了。”關寧軍如果連皇太極剩下的這點實力都對付不了的話，要他們也沒什麼用了，“還有，既然山陝等地連造災害，這該繳納給朝廷的錢糧可暫且免去，楊愛卿和諸位不妨理一份清單出來。”

自古遭遇災害減免賦稅也是合理的手段，只是朝廷的仁政能不能真的到達百姓手中就不好說了，所以李悠他們謝恩之後又警告道，“朕會善待大明的子民，但若是有人想借機發財，就休怪朕翻臉無情。”

如今山西的官員可是又不好被李悠剝皮實草，安放到了當地的城隍廟了，想必陝西的官員也該知道這些事情了，如果他們還是抱著人為財死鳥為食亡的想法，那麼錦衣衛和東廠會教他們做人。

楊鶴、劉廣生等人高興地下去做各種準備，而李悠則叫來隨行的錦衣衛頭領，“你們最近除了幫著朕盯著這些官員之外，還需抓緊辦理另外一件事。”說罷李悠遞過一份名單，“這上面的人你們都給朕找出來，帶到西安，朕會賞賜他們官職。”

這上面頭兩個名字赫然就是李自成和張獻忠，其餘也都是和他們身份相仿的義軍首領，如果這些日後興風作浪的義軍首領能為自己所用的話，那麼將來即使有人繼續作亂，為禍是不是可以輕一些呢？

第864章　回京

關於大明滅亡的原因眾說紛紜，有人說明亡於建奴，有人說明亡於流民，當然也有說明亡於東林，明亡於小冰河期的，但是還有一種說法也是頗有道理，那就是明實則亡於財政問題，到了大明末期，朝政敗壞，朝廷已經無法有效的收繳賦稅，導致朝廷用度日益不足，再加上流民、建奴等的打擊，大明就這樣消亡了。

但從陝西各地的流民來看，這種說法也確實有道理，如果楊鶴手中有充足的錢糧，可以支撐他順利的完成剿撫的任務，那麼日後李自成、張獻忠等人也成不了什麼氣候，因為中原的百姓總是最順從的，只要他們有一條活路，誰願意冒著殺頭的危險去造反？

對於這些走投無路，不得不去起來造反的百姓李悠很是寬厚仁慈，可對那些野心之輩，還有在造反過程中被殺戮迷花了眼睛，再也回不去的傢伙，就沒這麼容易放過了，每招撫到一批流民，李悠總會讓人對首領的罪責進行嚴加審問，一旦發覺有濫殺無辜之類的罪責通通斬首示眾，被攜裹的流民則是給他們一筆錢糧，讓他們依舊回鄉下耕種。

此外，對於那些貪汙腐化的官員，和苛待百姓的土豪劣紳，李悠也是嚴加處置，如果不是他們，又怎麼會有這麼多的流民？反正只需要隨便找找，就能從這些人身上翻出無數罪責，到也不怕殺之無名。

要是那些流民害怕家鄉的官吏士紳報復不敢還鄉，李悠也是另有安排，願意繼續耕種的，在其他地方調撥土地進行安置，並且給他們提供維持生計的糧食，恢復生產的種子和農具；不願意繼續當農民而又身子健壯的，則納入軍中，這也是參考了宋代解決農民起義問題的辦法，只要青壯都加入軍中，這些流民就沒了主心骨，再想作亂就沒那麼容易了。

有李悠在西安坐鎮，錦衣衛和東廠四處監視那些官員，又殺雞儆猴宰了一批不開眼的，並判處他們所在