深受聖寵，近年來升遷極快，他卻也不想無端與人交惡。

所以她忙解釋道，“雖然看似同出一源，但實際上並沒有特別大的關係，廷尉大人放心。”

李斯這才笑著道，“此事倒是的確大有可為。一方面能造福民眾，免受路途顛簸之苦，各地往來訊息也更加便利。不過更重要的是，這樣一來，政令通達，朝廷對全國的掌控將大大提高。”

想想，一旦哪個地方出現了動亂，有此通衢大道，軍隊便可第一時間趕至，控制情況。這樣一來，對四方的震懾之力將大大增加。

這一點用於說服秦始皇，顯然會十分有效。單憑這一個好處，他就絕不會拒絕。

不過，李斯在稱讚過後，又道，“只是……若要做成此事，非三五年之功。如此勞民傷財，恐非百姓之福。”

荷華心下暗歎，不愧是千古名臣，一句話便將這件事最大的隱患說破。始皇統一六國之後，大興土木，百姓身上的負擔已經很重了。要是再修路，勢必會加劇百姓負擔，使情況惡化。這又不是一時一日之功，長此以往，恐怕會生出禍事。

若是不能解決這個問題，恐怕李斯不會答應這個提議。自己這一趟，就算是失敗了。

好在對比荷華心中也已經隱隱有了打算，雖然並不成熟，但對李斯來說，應該是正好有效的。

所以她不慌不忙的道，“廷尉大人的擔憂很有道理，但此事並非無法解決。大人身為廷尉，掌管軍中事務，應該知道，我大秦百萬帶甲之士，所向披靡，乃是一統六國的最大功臣。”

“然而如今六國一統，除了北方尚有少許蠻夷不服教化，其他地方皆是國泰民安。如此，這些功臣反而沒有了用武之地。”

李斯略略沉吟，問道，“你的意思是，讓軍隊的人去修築道路？”

荷華微微點頭，“大人說的是。這些軍隊全靠朝廷養著，負擔極大，又沒有事情可做，若是能讓他們在此事上出力，便可減少百姓徭役負擔，令他們安心種地，收穫更多糧食。這樣一來，自然是兩全其美。”

“好個兩全其美！”李斯笑道，“如此奇思妙想，倒是令人耳目一新。不過要讓軍隊同意來做民夫，也絕非易事。”

荷華道，“這就是廷尉大人職責所在了。軍中之事，廷尉大人應當比在下更清楚。若能解決他們的去處，想來也能幫得上忙？”

李斯顯然也明白這一點，他深深地看了荷華一眼，才道，“何先生果然大才。此事若是可行，倒是本官承你和扶蘇公子的情了。倘若何先生能再替本官解決了這個難題，本官便再無後顧之憂了。”

荷華囧了。沒想到李斯居然會耍這種無賴，不過這件事，她倒是真的有些想法，就是李斯不問，也要想辦法提醒他的。

所以她也不扭捏，直接道，“雖然此事可暫時解決軍隊的問題，但畢竟並非長久之計，是以在下有個不成熟的想法，廷尉大人姑妄聽之，若有可取之處，便是在下的一點誠意。”

“何先生但說無妨，我相信何先生所提出的建議，必定能讓人眼前一亮，先生無需自謙。”李斯道。

荷華道，“廷尉大人可以考慮將軍隊分流，一部分用於護衛皇城，單獨成制，為護衛軍。一部分駐守邊疆，為戰鬥軍。更多的軍隊則駐紮在各郡，為常備軍。”

“其中護衛軍由勳貴子弟及常備軍中推選，為天子守衛。戰鬥軍建立軍戶，世襲罔替。至於常備軍，可從百姓中招收，服役三至五年，即可歸家，用以代替徭役。而徭役之事，自然由常備軍代替行之。”

“如此則可軍民相安，使百姓安居樂業。”

說完之後，荷華看向李斯，“這是一點愚見，僅供廷尉大人略做參考。”

李斯看了她一會兒，長嘆一聲道，“先生大才！斯受教了。”

他居然自稱名字，讓荷華受寵若驚，連說不敢當。這是她根據自己印象中後來歷史上出現過的各種軍制胡亂粘合而成的想法，非常不成熟，肯定也有許多疏漏之處，自然不敢當李斯的誇獎。

李斯見她這樣，也不多說，只是笑道，“扶蘇公子慧眼識人，有先生這樣的人才輔佐，假以時日，想來成就非凡。”

荷華聞言心頭一喜，不待她說過，就聽得腦海中系統音突兀的響起。

“叮——扶蘇獲得歷史名人李斯的稱讚，獎勵聲望500。”