年未能東巡，倒有大半是被這件事拖住了。

西南跟匈奴又不同。那裡已經是大秦的領土，只是當地尚武，民風彪悍，難以教化。平時種種衝突就不說了，這次的事情之所以鬧大，還是因為當地的夷族也不知怎麼回事，竟群起攻入了當地官衙，把當官的給抓起來了。

這下子可不得了。這是事關朝廷臉面的事，若是一個處置不好，很容易讓朝廷的聲望下降。夏天本來就熱，為了這件事，始皇又心煩了許久。見他精神不佳，所以內侍奏請移駕行宮避暑，始皇才會答應。反正地方近，一兩天就能來回了，不耽誤什麼功夫。

算算時間，派去調查這件事的官員的摺子也該到了，所以他才有此一問。

蒙毅應了，輕手輕腳的出了鑾輿，抬手招來一個內侍，讓他去傳李丞相過來，然後自己就在門口垂手侍立，打算讓始皇一個人待一會兒，等李斯過來了再一起進去。

李斯看起來倒是比之幾年前還要有精神。

不過這也不奇怪。畢竟那時候他也不過是個廷尉，現在卻已經是權傾朝野的丞相了。況且又得始皇看重，但凡有奏，始皇通常都會同意。

除了公事不算，私底下始皇對他也不乏讚譽之詞。因為他寫得一筆好字，始皇出巡時都很喜歡帶上他。儘管他近年來年紀越來越大，已經不堪舟車勞頓。

聖恩隆厚至此，讓李斯如何能不精神百倍？

他為人端肅，尤其是如今居於上位，更是不肯有絲毫隨意，也就越發看重規矩。見蒙毅侍立與鑾輿門前，臉上露出一份滿意，這才開口招呼。

始皇在內聽到了聲音，便揚聲讓人進去。先給兩人賜了座，然後才問起李斯西南之事。

這件事李斯也頭疼得很。

說起來那些夷族這次卻是佔理的。因為那個被他們抓住的官員，據說是強佔了一個夷族女子，而那女子本有親事，反抗不成，竟自盡了。

夷人尚武，卻是最講究義氣二字，做事也隨心所欲，得知此事之後，竟是不管不顧，打破了官衙，將那父母官給抓了起來。好在他們還有理智，並沒有傷人，不然這件事恐怕要變成造反了。

但是現在也不好處置。

夷人佔理，不能不考慮，若是處置不當，必定引來更大的反彈。但是另一方面，他們的行徑已經是打了朝廷的臉面，若是不做出任何處罰，恐怕朝廷顏面掃地，在民間聲望也必定大降。

如此左右為難，反而一時之間無法定計。李斯直到來之前，也沒有想到好的辦法，這會兒也只能照實說了。

“陛下，夷人尚武，當以安撫為上，免得事情失控，難以壓制。只是這樣一來，不免會讓人覺得朝廷毫無威信，朝廷命官被抓，卻還要去安撫夷人，若是官員們鬧起來，就不好收場了。”最後，李斯道。

“那依你說呢？”始皇看完摺子，頭也不抬的問道。

“臣以為，可命那夷族首領入京。”李斯答道。

這是他勉強想出來的一個辦法。扣住那些夷人的首領，讓他們投鼠忌器，自然就不敢輕動了。如此對官員們也有交代。至於夷人那裡，就說讓他們的首領來學習中原文化，也不必把話說死，就說讓人來住個三年五載。等人來了，就由不得他們了。

只是這個辦法，終究還是有不少未盡之處，他也沒想好怎麼解決，因此不算上策。

始皇聞言，轉向蒙毅，“蒙卿以為如何？”蒙毅位至上卿，是以始皇如此稱呼，以示親近。

“丞相的辦法倒是不錯，只是如何讓夷人乖乖把首領送來？”蒙毅道。

“這個簡單，只需告訴那些夷人，此事是那官員之錯，將他處置，出了夷人的這口氣。然後再告訴他們，但是私自囚禁朝廷命官，亦是死罪，那為首之人也要被懲處。他們的首領若不想讓自己的族人喪命，便只能出頭了。”李斯道。等他出了頭，讓他做什麼他自然就只能做什麼。

“如此，臣無異議。”蒙毅道。

始皇想了想，搖頭道，“此乃一時之計。若朕要徹底解決此事呢？”

李斯道，“若陛下肯將這片土地分封給哪位公子，再予他兵馬，自然便能讓夷人俯首。”那些夷人不過仗著武力，文官難以跟他們周旋，但藩王可以有自己的私兵，又能常駐當地，必能震懾群夷。

始皇凝眉，“此事朕已有主意，不必再說。”秦始皇是個佔有慾非常強大的人，他好不容易統一中國，絕不會再分封出去，釀成幾百年後的內亂。

李斯便不再說話了。蒙毅卻道，“