和虞政司的相關事務。後來兵部奏聞說軍隊的日常管理事務該大都督府負責，便又把內衛司劃到了大都督府名下。這些年來，倒也沒人覺得這裡面有問題，你還是第一個！”

鳳九淵道：“依我看，撤了內衛司，把他們現在負責的事務交給各地督府衛輪流負責。或者不撤，但必須將內衛司從大都督府剝離出來，交給中書省或者是刑部來管理，這才是正經！”

九離疑而問道：“你是不是懷疑大都督府？”

鳳九淵笑道：“沒有的事。我只是站在為朝廷制度建言的角度上說話，不要多想了。”又道：“這樣一來，才能避免轟天雷外流的問題總是接二連三地出現！”

九離想了想道：“你雖說得在理，但這可不是小事。楊芸，去，宣中書令和兵部、刑部、大都督府、理藩院的正副堂官鳳鳴宮陛見！”

鳳九淵道：“那好，你們商量，我先走了！”

九離本想留下他討論的，但想到他的脾氣素來不好，一言不合就會跟大臣起爭執，再者他也把問題都說清楚了，剩下的就是徵詢中樞大臣的意見，然後決定。便點頭道：“好。注意靜養為上！這些天沒重要的事情就不要外出了！”又命天寧送他出宮。

他的意見很快獲得了中樞庭臣們的同意，經過一番討論，最終決定把內衛司從大都督府剝離出來，並由刑部掌管。

同時，此次廷議還責成刑部右侍郎路德文全面評估朝廷各機要衙門的安全形勢，並制定出具有針對性的安保規則。

另一邊鳳九淵也沒有閒著，在他的建議之下，朝廷再次成立了一個直屬於中書省的政務司，專門負責從中京到地方各級政府，構建起完善的影盤處理系統，也提高政務處理效率。

都說多一事不如少一事，朝廷們雖然見識到了影盤的便利，但並不認為把它融入到行政工作中會帶來多大的實質性好處，況且這還得消耗掉大量的金錢，因此贊成的人並不多。而反對的人認為生一利必生一弊，萬年來鳳凰界都這樣走了過來，朝廷和各級官府的運作並沒有大的問題，完全沒有必要浪費財力和物力搞這種‘行政效率提升’的工程。

在鳳九淵的力挺和九離的支援之下，到底是在朝會上獲得了透過。

然而，政務司成立之後，所面臨的第一道難題就是：沒錢！

即便財政狀況一直在改善，但因為大規模用兵的需要，朝廷還是拿不出多餘的錢。早在四月底，在鳳九淵一攬子亂七八糟佈局之下，戶部就宣佈提前擺脫了財政危機。如今也快四個月過去了，戶部依舊看不到盈餘，而在彌羅境的步步緊逼之下，縱然王元直級星槎、幽靈弩和轟天雷的銷售勢頭前所未有的強勁，理藩院每月移交給戶部的錢款依舊不見增長。

戶部著急，理藩院著急，中書省也著急，朝廷上下也都感覺心裡頭好像懸著什麼，不安。唯獨鳳九淵覺得這樣的局面挺好，心說：“要是一次把你們喂得太飽了，我這個皇太弟對你們的價值自然也會隨之大貶，那對我來說可是大大的不利呀。更何況你們是商人，我也是商人，你們要為自己的利益打算，我也一樣。咱們就看誰手裡的牌子，底子更硬，誰就是強者，就會成為最終的贏家！”

441　終於來了

鳳凰界的中秋節很熱鬧，打從十三那天起，節日的氣氛就濃了起來，到十五的晚上，已然達到前所未有的**。

即便是坐在嘉和堂的梧桐樹下，鳳九淵依舊能感受到這座龐大城市的囂喧。漫天的煙火，噼噼趴趴的鞭炮，還有震天的鼓樂，讓他想安靜下來，都不能夠。

原來朝廷今晚在天鳳街外舉辦了燈會，宮裡下旨，說三品以上的京官酉時於正陽城門樓上聚齊，陪同皇上賞燈消夜，與民同樂。鳳九淵推說身體不適，沒有去。九離還特地派了楊芸來看他，帶了些外方進貢的糕點了玩物賜他。其實他哪裡是什麼身體不適，根本就是在等人。

等誰呢？

等雷頓！

雷頓說了，今天到中京。

鳳九淵讓他直接來東宮。

闊別了將近兩年，將要再次見到這個往常時時刻刻像影子般跟在身邊的人，鳳九淵竟然有種說不出來的激動，甚至還帶著說不出來的緊張。

天剛黑下來，張燈結綵的東宮外就來了個裝扮普通的人。

門房早就得到交待，說來了個長相普通的中年人就立即帶進來見，為此索哈牙還親自等在了門房裡，迎著太弟交待下來的那人。

那人一出現，門房上下頓時緊張了起來，打量了他一眼，就去