還有一群心腹死忠，因此如今的國民黨已處於一種半分裂的狀態。

袁世凱因為有了宋教仁的支援，也得到了大部分國民黨議員的支援。

宋教仁走後，袁世凱長子袁克定問道：“父親，我們真要把海關交給西北政fu？”

“那還能怎麼辦，我們能不給嗎？”袁世凱臉上沒有笑容，而是有些嚴峻的問道。

“那我們還算中央嗎？”袁克定抱怨道。

“是不是中央，那是人家說的算。讓我們當中央，那是西北政fu還需要我們。”袁世凱淡定的說道，袁克定嘟囔道：“今天西北要海關，明天可能就要別的，遲早有一天我們都會被西北給吞了。”

“放心，西北不敢打的。”袁世凱非常淡定的喝了口茶。

袁克定不確定的說道：“可是西北軍連俄國人都打得過，怎麼會面對關內各省不動心？”

“關內十八省，加之東北三省，除去甘肅、陝西、浙江、福建，亦有17省在我中央行政之下，而四川則暗地中被西北所掌控，我們還有16省。這16省乃是中國人口最多的地方。說不心動那是不可能的。西北歷來都對關內極為在意，但是你沒從中俄之戰中看出什麼來嗎？”袁世凱笑著問道。

“孩兒愚鈍。”袁克定想不明白。袁世凱指點道：“西北要拿下關內，前清時期便已具備相應實力，但為什麼沒有打？因為西北怕中國被打亂了，他們如果要打，還不如向外擴張，把屠刀對準列強。而且名義上我們是有行政權，但關內這塊餅，實際上卻是西北吃得比我們還要多。因為西北的利益，重在工商之利。西北是漢人政權，要想吃關內的餅簡單得很，因為大家都是漢人，不會對西北有所排斥。只要西北在名聲上做好了，就沒有誰敢阻攔西北吃關內這塊餅。”

“當初辛亥年推翻滿清之時，西北並非沒有能力吃下更大的地盤，但卻只拿下浙江和福建，世人皆以為西北鼠目寸光。然而中俄戰爭證明，西北依舊在不斷的積累實力。當初只是怕貿然把關內這塊餅吃下去，會把自己撐死。因為列強不願意看到西北統治整個中國，一旦西北把這塊餅吃下去，撐死雖然未必，但卻很可能得不償失，於是還不如繼續積攢實力。”袁世凱繼續說道：“如今西北經歷張奎發和沈進文兩代人勵精圖治，輪到沈定邦掌權後便鋒芒畢露，震懾群雄，整個中國無人可忤逆其意志。”

“既然如此，那豈不是更容易吞併中央？”袁克定不解的問。

“西北即重工商利益，便與我們沒有利益衝突。一旦中國亂了，那麼就嚴重損害了西北的工商利益。所以西北就算要吞併中央，也不可能是武力吞併。只要不是武力吞併，就又很大的迴旋餘地。”袁世凱說道，“最重要的是，只要我們不去勾結列強出賣國家利益，西北也就不會找我們麻煩。”

“原來是這樣。”袁克定不由呆了呆，隨即問道：“此時列強意圖用我們去抗衡西北，我們還要繼續擴軍嗎？”

“擴軍是必然的，起碼我們在兵力上不能比西北少太多。”袁世凱點頭道，“但是不意味著我們一定要按照列強的吩咐去做事。”

“我明白了，父親。”袁克定點頭道。

西北政fu與北洋政fu就海關問題，進行了接下來的深入談判，談判進展較為順利，西北政fu以每年交給北洋政fu1500萬元的條件，換取到了中國海關。同時西北政fu加大對北洋政fu的資金貸款，北洋政fu與西北政fu簽訂了一份高達3億元的借款合同。

這筆借款合同，將用於中國關內各省的教育、醫療、救助、農業等方面的建設，並有一部分錢將用於支付北洋軍的軍費。

袁世凱正式當上大總統後，北洋軍的規模同樣也在不斷的擴充。北洋集團計劃在兩年內將兵力擴充到上百萬。

北洋軍的擴軍計劃，得到了列強的支援。西北政fu也未反對，因為西北政fu根本不在意北洋政fu有多少兵力。

因為北洋政fu手上沒有工業，也沒有預備役體系。根本無力威脅到西北政fu的超然地位。

戰爭打到這個時代，是大兵團，大工廠和大實驗室為主流，北洋軍的兵力就算達到上百萬，依舊不算什麼大兵團。大工廠和大實驗室也不具備。

不過在列強看來，北洋軍卻是成為制衡西北軍的主要力量。

西北政fu儘管每年要付出1500萬元，此時的中國海關每年也就是這個水平的收入。但是第一次世界大戰爆發後，海關稅收絕對會出現爆炸式增長，因此西北政fu並不吃