計20年內還清這筆貸款。對於德國容克財團來說，這筆貸款還是比較安全的，因為西北政府有金礦出產，還有石油、礦產資源，只要鐵路修通了，這些資產都是有價值的，到時候如果西北政府還不起錢，大不了讓西北政府割肉還債。

鐵路修建，則計劃在兩年內把鐵路修通，即分為四個方向同時修建，將玉門關到寶雞分為一段，兩頭同時修建。將寶雞到海州（連雲港）分為一段，分兩頭修建。

玉門關到寶雞這一段的鋼軌，則德國採購榆中鋼鐵廠的鋼軌進行修建，從德國本土運輸也太遠了，成本會被拉高。直接用榆中鋼鐵廠的鋼軌修建，首先節約了成本，第二也能帶動西北工業發展，雙方可以互惠互利。

軍工廠的建設，也計劃在兩年內完工。

借款合同修訂好之後，雙方在上面簽下了名字，合約生效。而這個合約，實際上也就是一張紙。

為了使德國人不中途變卦，蒸汽輪機的技術顯然是不能先給他們的。有蒸汽輪機的技術吊著他們，他們顯然就不可能變卦的，因為德國與英國的海軍軍備競賽即將要拉開了。

這個合作協議的產生，對於中國來說是有很大利益的。因為第一次世界大戰期間德國佬在世界各地的資產都將被沒收，到時候德國佬投資的鐵路，肯定是被中國收回的。不知不覺中，德國佬已經半隻腳踩進坑裡了。不過對於他們來說，確實也不算吃虧，這個合作雙方算是各取所需。

另一邊，話說慈禧被西北軍放了之後，雖然說心有餘悸，但是隨著西北軍的主力撤出了陝西，也讓慈禧安心了不少。但慈禧還是一路跑到了太原府，從陝西跑到山西去了。

袁世凱從山東緊急趕到太原，覲見老佛爺去了。此時的袁世凱，可是慈禧面前的紅人，因為戊戌變法時期，袁世凱出賣了光緒。

也相當於袁世凱離開了慈禧的庇護，就必然要倒臺，慈禧也正是看到了這一點，對袁世凱非常信任。

“袁世凱，我大清可否能剿滅逆賊？”慈禧對袁世凱問道。袁世凱前來覲見之前，顯然是做好了功課，連忙回答道：“回稟老佛爺，西北賊軍手中有很多賽電槍，我新軍放編練不久，恐怕難以取勝。”

“賽電槍真有那麼厲害？”慈禧想到身陷西安的一幕，渾身一顫。袁世凱連忙點頭道：“賽電槍確實厲害，李大人出使西洋時就層見過。我大清亦曾仿造過此槍，但用的是黑藥，效能不佳。西北賊軍用的是無煙藥的賽電槍，所以效能極好。西北賊軍只需在關隘處架上一挺賽電槍，就一夫當關萬夫莫開了。縱使我大清兵力上有優勢，只需西北賊軍堅守各處關隘，我們大清就很難剿滅他們。若要強行剿滅也行，但必然耗費大量軍餉。但是，現在各地府庫皆以拿不出太多的錢，這些錢還要用來贖回皇上……”

“……“慈禧也一陣默然，接著幽幽的問道：“那你說，哀家是否要贖回皇帝？”

聽到這個問題，袁世凱流汗了。如果說不贖回，那自然是符合他袁世凱的利益，一旦光緒上臺，那麼第一個清算的就是他袁世凱了。

“這是老佛爺的家事，奴才不便插手。”袁世凱只好來了一個萬金油，說道：“不過如今洋人肆虐京師，不宜再有變數。倘若不贖回皇上，萬一西北逆賊來一個挾天子以令諸侯，屆時恐又生事端。”

“嗯！不錯，不錯。”慈禧聽了後不由點了點頭，此時的慈禧，已再次決定要搞新政了。本來慈禧是很支援新政的，但是康有為、梁啟超把批鬥矛頭對準慈禧，讓她很是震怒，因此新政也就停辦了。

此番八國聯軍侵華，加上一路上慈禧也看到了些百姓疾苦，因此萌生了廢除大阿哥，重新搞新政的念頭。

不過這次新政，顯然不能交給光緒去搞了。

“那你說當前應當如何？”慈禧再次對袁世凱問道。袁世凱聽出了慈禧的意思，顯然是對贖回光緒持支援態度。光緒起碼還是皇帝，慈禧平日裡雖然囚禁光緒，但實際上關係沒有外人看上去那麼糟糕。

袁世凱想了想，說道：“老佛爺，當前時局動盪，各省與洋人簽訂《東南互保》穩定局勢已十分艱難。當下西北王張奎發看上去一時半會也不可能造反，我們應該先把洋人穩住，讓大清穩定下來。然後再勵精圖治，編練新軍，到時候先解決西北王，接下來再和洋人算賬。”

潛意思就是說，當前不能再到處打仗了。

“那就讓人把最後一筆銀子送到甘肅去吧！把皇帝接到太原來。”慈禧決定道，袁世凱連忙歌頌道：“老佛爺英明。”