下，隴右關中盡入西夏，巴蜀義軍又起，江南騷動不止，不要說尋常百姓，就算是滿朝公卿也是人心惶惶。

舞綽在宋國退兵的同時，就迅速擬定了反擊計劃，仗著士氣正銳，就地整合救援南京的各路兵馬，反守為攻己如今風雨飄零的大宋國面臨的就是國內不穩、人心思變、兩面用兵，皆為強敵的局面。

對於軍國大事，趙光義算是個軍事理論家，遠不及其兄多矣，不過真要與他論起軍事來，他也能說的頭頭是道，而太子元佐則于軍事一竅不通，三綱五常、孝梯仁義那一套，總不能拿來打仗吧？幸好他雖能力不足，精神狀態也極不穩定，但是朝中文有張泊、武有羅克敵，趙元佐是個沒有主意的，一切依從二人主意，倒也暫時擺佈的開。

張泊和羅克敵這兩個人，一個不修私德，刻薄寡恩，一個心懷不軌，早有反了他老子的心思，就這麼兩個人，就是他老爹留給他的文武班底。不過論才幹，這兩個人確實沒得說，眼下這場面，不管他們私心裡怎麼想，都得打起精神先御外虜，真讓契丹人放馬中原，那可不是鬧著玩的。

有鑑於此，張、羅二人精誠合作，經過一番討論，上奏皇帝允准，分別以李繼隆、劉廷讓、田重進為滄州、瀛州、定州都部署，防禦三關。本來在此之前，李繼隆臨危受命，獨領邊軍，不過這一遭不比出徵，而是防禦，這樣的話各主要關隘必須得有自己的主將，能隨時根據敵我情形做出決定，讓李繼隆總攬軍權是會誤事的，倒不是有心分他的兵權。

初期交戰，雙方各有勝負，宋軍雖士氣不高，畢竟綺仗地利，所以遼軍沒有佔到太多便宜，戰報軍情傳至東京，邸報行發天下，百姓漸漸安心，覺得雖然宋軍吃了敗仗，但是遼人似乎也沒有想象的那般可怕。

但是遼軍的