深感驚詫，特別是法院、檢察院和廉政公署直屬最高權力機構人民委員會管理並接受議會的監督與彈劾，一舉脫離了地方政府的管轄範圍，讓歐美記者盛讚此舉為“民主法制的進步。”是“從**走向民主的里程碑。”亞洲不少國家地記者則褒貶不一，甚至有人對這一“四不像”地政體能否長久保持，深感懷疑。

可是不管外界如何評論，康寧集團一如既往地按照自己制定的路線默默前行。三百八十五名來自各階層的“人民代表”搖身一變，從此變成了“第四特區人民參政議政委員會”的“議會議員”，在新任議長石鎮的主持下，接著舉行了為期兩天的工作會議，討論“議會”成立後的各種章程，公佈“議會”下設的立法委員會、司法委員會、教育委員會、財經委員會和外交委員會等主要部門的人事任免。制定和規範“議員”地選舉任免、職權範圍、任職期限和社會待遇等法律制度。

康寧作為第四特區的最高軍事統帥以及政府首腦，每天都坐在議會大廳的主席臺上，認真傾聽大會的各種議程，閱讀議員們上呈的各種提案，參與議員們地分組討論。顯得從容不迫。開明而又和藹。但是一到晚上，康寧就會準時出現在萬崗大營地地下指揮中心裡。與自己的將校們緊張討論緬甸南部和泰國交界區域出現地異常情況，特別是緬甸西北實皆省出現的零星武裝暴亂，讓康寧和所有弟兄們都繃緊了神經，警惕隨時有可能出現的大規模武裝衝突，反而把日本人與鮑有祥部之間的談判放到了次要位置上。

四月十四日深夜，進過反覆討論和推演後，康寧終於簽署了命令：戰略局傅玉鳴部派出一個二十人的特戰中隊，邊防師關仲明部派出兩個三十人特種作戰中隊和一個六人參謀小組，三日內秘密前往第三特區，向特區主席丁英報到，協助第三特區展開對周邊異己勢力的清剿工作。在此後的一個月時間裡，傅玉鳴部特戰中隊將以第三特區為依託，負責對西面實皆省******武裝的偵察與地形勘測等任務。

十五日上午十一點三十分，與議會議長石鎮出席完新聞釋出會的康寧，突然接到了鮑有祥的邀請，前往盤龍賓館“紫竹苑”，與鮑有祥進行會晤。

坐在幽靜的庭院中，康寧手託著下巴，靜靜地聽完鮑有祥關於此次談判結果的通報，不由得陷入了沉思之中。

不一會兒，康寧抬起頭來，低聲說道：“儘管日本人私下承諾，願意賠償給第二特區五百萬美元的數額少了一點，但是整個談判的過程和結果還是令人較為滿意的。鮑叔，那兩個日本人質隨你怎麼弄，我會盡力配合你的。不過我建議人質的交接場地最好還是放在小白川地區，如果像日本人要求的那樣特意送到我們第四特區來交接，我擔心會引起外界不必要的猜疑。”

鮑有祥早有思想準備，點了點頭道：“實際上我也是這個意見。反正那些日本人就是在百障山口的小白川那一片失蹤的，我們完全沒必要多費功夫、繞那麼多道道，把人質直接送到那裡交接就行了，否則很難保證訊息不會透露出去。阿寧，這事我下午再與日本人好好談一談。讓他們接受我們的條件。但是有一點，我必須得請你幫忙才行啊。”

“咦，鮑叔遇到什麼難題了嗎？請儘管說來聽聽！”康寧笑道。

鮑有祥微微一笑。低聲說道：“阿寧，你也知道我們在百障山北麓山區發現了儲量巨大的鎳礦礦藏地事情，與你媳婦的華盈集團共同開採的合作協議也早已簽署下來了，目前我們正在大力修建邦桑到蒙山鎮地公路，預計六月份之前通往鎳礦場的道路就會全線竣工，到時候各種開採機械就會順利入場。可是我現在非常擔心百障山裡面的克雷族人會留下後患，令人不解的是至今他們都不見蹤影。我們也不敢派人進入山裡，下面的兄弟說沒有防毒防瘴氣的特效葯物，加上對百障山那一片區域的地形也不熟悉，誰也不敢輕易入內。大家都說這天底下也許只有你地精銳部隊才能進去。”

康寧笑著回答：“這個困難大家都是一樣的，我也想過這個問題，不是說有葯物就行的，人跡罕至的百障山裡面的情況如何。誰也不知道。沒有長期的觀察，我們也不敢輕易進去。鮑叔，不如你就分兵守在百障山的小白川出口和東面地山口處，克雷族人需要鹽鐵等生活必需品，熬不住總會出來地，到時候你軟硬兼施，仔細訊問，估計就能獲得很多詳情，隨後想辦法得到他們的協助才能進入毒霧瀰漫的山區。否則很有可能會讓手下的將士無辜送命。你老人家也知道，培養一個特種兵弟兄和養一個連的官兵支出相當，要是有個什麼不測，那可就心疼了！”

鮑有祥想了