下，而許多江南的縣長轉調到山東去，柳鏡曉在這方面還準備有更大的動作。

五省財經由各省財廳自理，但必須接受聯軍總監部的監督與考查。富裕省份應酌量接濟財經較差省份，其數字經會議決定。軍隊絕對不準擅自就地提款、籌款，違者處死刑。軍隊餉項，每月終由各師長對調點放（即甲師點乙師，乙師點甲師）。部隊多餘公款一律歸公，剋扣軍餉者處死刑，官兵勒索攏民者處死刑。

至於軍隊編制，柳鏡曉的意見就是分為省軍和聯軍，省軍駐防本省，聯軍則作為機動力量使用，一改共和以來師轄旅的建制，一師都轄三個步兵團，每省省軍儘可能以一師為限，聯軍則由十七師舊部改編而來，則將原來的步兵旅改編為步兵師，計步兵四師騎兵一師，不過此中改編變動極大，一時半會難以完成。

至於其餘制度多依十七師舊制，如聯軍被服補給制度，一改北軍對服裝偷工減料的傳統，服裝被服一律取三新制度（即新面、新裡、新棉），被服原料及製成品都訂有嚴格的驗收制度，又如撫卹制度，士兵病故發燒埋費十七元和撫卹費三十四元，燒埋費由士兵直屬官長辦理，撫卹費由團軍需直接把款匯交死者原籍縣政府轉交其家屬，並將收據公佈，戰時燒埋、撫卹加倍，官兵對此很滿意。

此外柳鏡曉又以朱雀山東分校等六所軍校為基礎，辦有聯軍軍校一所，招收學生為學員，專事培訓初級軍官、士兵，同時輪訓各部營連長，以期加強部隊與自己的聯絡。

在贛省問題上，柳鏡曉也和廣東達成一個勉強的妥協方案，江西名義上服從柳鏡曉號令，但柳鏡曉不派兵入贛，亦不干涉贛省內政，不往贛省委派官員，一旦柳軍入贛，協議自然無效。

不過柳鏡曉在江西留了一手，他以贛軍俘虜為基礎，編成贛軍一師，幹部多由十七師負責抽調，亦編入不少十七師老兵，該部按月發餉按季換衣，一時間兵強馬壯，軍容一新，移防到浙贛邊境整訓，作出隨時入贛的態勢。

不過柳鏡曉稍稍的時候，又發現一個要命的問題。

“柳鏡曉，我再也不理你了……”沈沉香的眼神幾乎可以殺人了，跟著房門“呯”得一聲重重的關下了。

柳鏡曉只得在房門外大叫：“沉香！你聽我解釋啊……”

只可惜柳鏡曉叫了半天，敲了半天門，砸了幾下門，裡面連個迴音都沒有，那邊走廊上徐巧芷倒走了過來，柳鏡曉只能暫時洩了氣，走過去叫道：“巧芷！”

徐巧芷走得很平穩，問道：“怎麼了？”

柳鏡曉把眼睛落在她微微凸起的肚子，眼睛一下子變得溫和起來，輕聲說道：“還怎麼了……為了我不把聯軍總部放在上海，鬧性子！”

按柳鏡曉的意思，聯軍的總部放在濟南為好，至不濟也要放在南京，可是沈沉香一開始主張聯軍不要放在上海，後來聽說柳鏡曉想要放在南京，結果又要柳鏡曉一定把總部放在南京，結果爭執不下之後，沈沉香就來了一句：“我再也不理你了！”

蘭廳。

做為沈家最秘密的機關，今天難得來了一位客人，長得又高又瘦的書生模樣帶著貪婪無比的目光走進了這裡。

如果平時進入這裡，立即有一批衛士以擅入軍事禁區的名義請你進去，如果你不客氣就是一頓拳頭，如果你再前進的話，你立即會嚐到上海兵工廠最新試製左輪手槍的滋味，接著還有雪亮的刺刀陣，黑黑的槍口會讓你嚐到彈雨的味道。

不過今天的熊局卻輕輕鬆鬆進入這個沈家的絕密部門，在他身旁作陪就是三位蘭廳的負責人，而熊曦的眼神，似乎是一個色狼看到美女被脫光了衣服，無力在倒在地上一般。

作為沈家和山東合作的一部分，雙方開始共享自己一部分的情報，沈家的蘭廳已經有著數十年的歷史，堪稱海內外人員最多、機構最健全、收集情報最豐富的情報機關。

因此蘭廳對於開放情報給馬統，那是一百個心不甘情不願，不過熊曦的軍馬統計局作為共和最年輕的情報機關之一，有著極高的效率，在昨日的情報交換之中，熊局拿出來的大量情報給蘭廳都覺得相當震驚，特別是一些蘭廳較少涉及到的軍事情報方面，馬統對於晉系、陝軍的情報收集完全超過了沈家。

但是在海外情報方面，馬統根本就是一個剛起步的小孩，或者說蘭廳在這方面至少領先十年，不，按照熊局自己的估計，至少要花二十年的時間，才能營造出這樣一個情報網路。

在國內情報方面，蘭廳幾十年來的積累也是馬統也望塵莫及，而今天自己能進入蘭