既然得到了全國的軍警大權和強盛的經濟基礎，那麼政治權力也就等於是幕府將軍的囊中之物了。為了加強對京都及邊遠地區的控制，源賴朝還額外設定了京都守護、鎮西奉行和奧州總奉行等官職，完善了所謂的“幕政”。其實“幕府”一詞正和“將軍”一詞相同，都來源於中國，不過中國的將軍們開幕建府，一旦攫取了天下的權力，很快就會改朝換代，從未出現過朝廷仍在，實權卻連續許多代都掌握在幕府手中的事情，因此中國雖有幕府，卻沒有幕政。

拉回話題，鎌倉幕府初期的政治權力，其實是並不完善的，為了儘快穩定局面，源賴朝對舊勢力作了相當大的妥協，朝廷仍能利用國司等官職行使部分權力，當時的日本，被稱為是“公武兩重政權”。既然沒有一棒子把朝廷打趴下，那麼朝廷和幕府之間的鬥爭也就難以避免——

僅以京都來說，當時存在著三股大的勢力，互相鬥爭也互相制約。一是幕府將軍派駐的京都守護，二是關白九條兼實，三是後白河院的殘黨丹後局和源〔土御門〕通親。一開始，九條兼實為了制約院權，主動向源賴朝靠攏，徵夷大將軍的頭銜，就是他為賴朝爭取得來的。然而在後白河院去世以後，賴朝卻和實力漸弱的院的殘黨結合起來，準備向獨霸朝廷的攝關家開刀了。

丹後局本是平業房的妻子，平業房被流放後，她主動接近已被平清盛架空了的後白河院，隨即就被後白河院收為妾侍，她和源通親併為後白河院的心腹，院的很多導致變亂的政策，都是出於此二人之手。

當時正是後鳥羽天皇在位，九條兼實和源通親都把女兒嫁給天皇，但兼實的女兒任子雖然位居中宮，卻只生下一名皇女，而通親的養女雖為偏室，卻生下了皇子為仁。於是，在幕府的支援下，建久七年〔1196年〕十一月，任子被趕出中宮，隨即九條兼實被迫辭去關白之位——這被稱為“建久七年的政變”。

兩年後〔1198年〕，後鳥羽天皇傳位給年僅三歲的為仁親王，是為土御門天皇，源通親以天皇外祖父的身份執掌朝政。建仁二年〔1202年〕十月，源通親去世，後鳥羽上皇趁機奪回了權力，重開院政。又過了八年〔1210年〕，後鳥羽院以兩度出現彗星為由，勒令還沒成年的土御門天皇退位，扶自己另外一個兒子、十二歲的守成親王登基，稱為順德天皇。當時有兩位上皇，就有兩位院，後鳥羽院稱“本院”，土御門院稱“新院”，天皇和新院，都得看本院的臉色行事。

●幕府的權力鬥爭

京都朝廷風雲動盪，鎌倉幕府的境況只有更為混亂。就在土御門天皇登基的當年年底，源賴朝在從相模川橋回來的路上失足落馬，就此一病不起，捱到次年〔1199年〕元月，終於嚥了氣，傳位給長子源賴家。

源賴朝在世的時候，集權穩固，諸事尚可獨斷專行，賴朝一死，幕府和御家人，以及御家人之間的重重矛盾就暴露了出來。為了緩解這諸般矛盾，賴朝的遺孀北條政子就以兒子年紀尚幼為藉口，取消了賴家將軍的獨裁權力，代之以重臣合議制。最初參與合議的武士共十三人，包括：政子的父親北條時政和兄弟北條義時，公文、問注、侍三所的長官大江廣元、三善康信和和田義盛，此外還有中原親能、比企能員、藤原行政、三浦義澄、八田知家、足立遠元和棧��笆鋇取�

鎌倉幕府早期的政治鬥爭，就在上述這些人內部展開，化繁複為簡單，基本的脈絡是：北條一族擊敗將軍賴家，擁立其弟千幡，隨即北條政子和義時兄弟又打敗了老子北條時政，完全把鎌倉幕府變成北條氏一家獨大的局面。

先說第一步，據說二代將軍賴家很不成器，卻又執著地想要擺脫母親北條政子的控制，重掌幕權，他最倚重的臣子是為棧��笆薄�｜原氏世居相模國鎌倉郡棧��紓�茸嬖�猿乒��質希瑮｜原景時作為棧��蛔宓募葉劍�讜蠢黨�跗鴇�氖焙蚧故欽駒諂絞弦環降模���媧笸ゾ扒自謔�派醬蟀芾黨�＞菟稻笆彼淙換袷ぃ�創笪�黨�撓攣潿�卸��謔槍室夥爬黨�幼擼�炎繁��煜虼砦蟮牡纜貳Ｆ浜罄黨�磽林乩矗瑮｜原景時前往投靠，賴朝記得活命之恩，給予重用，對他非常信賴，言聽計從。幕府建立後，棧��笆幣歡冉猶婧吞鏌迨⒆魑�趟�鸕保�晌絞僑ㄊ妻固臁�

民間傳說中的棧��笆筆且桓奔槌甲熗常�獯蟾乓蛭�����嶽黨��址プ約毫礁魴值芊獨島鴕寰�桑�熱輝誒習儺盞墓鄹兄校�獨凳搶鮮低罰�寰�譴笥⑿郟�敲此鄧�嵌�嘶禱暗臈｜原景時自然就是白臉奸佞了。不過平心而論，景時的所作所為，不管動機何出