是矗立天空之上的雲中之城那般不可即視。

下議院在帝國之中擁有內閣人事任命權；擁有首相的選舉權；但在這些許可權之上；上議院還有一個“人員建議權”；也就是說；整個帝國內閣的最高官員；包括了帝國首相；最高法院**官；行政大使；國務卿相；國防大臣；都必須先透過上議院寫入“建議名單”；然後才能在下議院進行表決透過。而下議院雖然對首相和大臣擁有彈劾的權力；但是彈劾案必須經過上議院的審判。

下議院可以對國家政策法規進行提案；但也要上議院否決透過之後；才能執行。

以國王為領導的上議院在憲法的制定和修改中扮演極為重要的角sè；而下議院制定的一切政策法規；都不能違背憲法的原則

雖然上議院的權力遠大於下議院；但幾乎有很漫長的歲月；上議院都沒有在下議院對zhèngfu內閣的控制上面插手；在民眾們的眼裡；整個上議院就像是懸浮在高空的龐然大物；以某種威嚴盤踞權柄的姿態；維持著整個帝國在憲法層面之下和平和安靜的運作；代表著帝國至高的君主立憲王權。

儘管上議院的貴族們斂其鋒芒；但仍然無法掩蓋上議院無所不在的權勢對金字塔下層的影響。

至少費盡半生努力攀爬到下議院的那些議員議長們；如果說他們還在仰望星空；那麼他們一定仰望的是上議院那高高在上的通天塔席位。

能夠在上面佔據一席；興許意味著整個帝國數千年的歷史之中；就有你存在的印記；將在這上千光年的星空版圖之上烙下痕跡；並一直被後人仰望。

所以在整個大鷹帝國之中；貴族；是一個代表著國王認可；高尚；堅韌；力量；代表巨大權柄的字眼和存在。

從行星出類拔萃成為議員；到走向星區；最終進入下議院；再石破天驚攀上上議院；這需要多少代人的努力和掩埋的白骨才能實現？又有多少人前仆後繼死在那些門檻之上？

所以在帝國社會一直淵源流傳一句金玉良言——“每一個上議院席位上凜然安坐的貴族；都不亞於一尊活化石。

看著史提芬軍服徽章上那顆上議院議員貴族家族的標記；夏爾德眼底掠過一絲複雜和深邃。他是帝國國防大臣；然而即便權傾一時；說一句話做一個決定的分量讓上議院的那些雲上的貴族們都要謹慎權衡側目三分；但在他退位以後；這些分量和地位自然也不復存在。

但上議院的那些貴族家族們；卻能一直持續的保持著對經濟的龐大控制；保持著他們在帝國各個地方；各個層面；人文；歷史；能源；運輸；經濟；物資上面的影響力。

所以有多少家族；歷經無數代人的努力佈局；僅僅只希望在上議院佔得一席之地；在這大鷹帝國的歷史之中；留下一抹可供人瞻望的華彩。

但這最終是隻可遠望而永不可觸及；宛如星辰那樣閃耀的高度。

古瘦的史提芬算得上是夏爾德在上議院的“盟友”；在內閣實權位置上擔任大臣；雖然名義上是來自於下議院的支援；但只有這些；還遠遠不夠。

雖然帝國發展到如今這個星曆年；已經有足夠的minzhu和先進xing；上議院的那些大貴族們雖然擁有特權；但絕不會冒著被媒體或者民眾口誅筆伐的危險肆意弄權；興許也正是這些貴族的自律；所以如今上議院的權力高於人數眾多的下議院；繼續保持著君主立憲的制度；興許也是帝國民眾們的熱切支援所致

貴族在大鷹帝國；代表的是一群jing英；代表賦予更高權力和承擔更多責任非同一般的人。

因為某些權利義務上的限制；上議院的大貴族們不會輕易粗暴於政；但他們總是會選擇一些“代言人”；來彰顯自己的存在；或者尋求一些內閣或者下議院的“盟友”；來表達他們的利益訴求；甚至完成他們某些抱負和理想。

夏爾德能夠做到五星上將這個高度；和上議院有一批大貴族的支援密不可分。從一個層面上來說；他也代表著他們的利益。

“為什麼要拒絕？”史提芬有些抑揚頓挫的嗓音在國防大臣辦公室響了起來。

“貴女夏盈已經成為一些人的眼中釘；上議院的那幾個大貴族；絕不會允許看到你們兩家的聯姻。上議院的兩派制衡已經持續了很多年；你們的舉措；將打破這種潛移默化的平衡；有些人害怕帶來的劇變；所以如果有可能阻止你們兩家的婚姻；他們絕對會去做；雖然談不上卑劣；但絕對不折手段；因為上議院的鬥爭；容不下仁慈的想法。”

史提芬深吸了一口氣；上前一