報告的人員都集體住在雲霧山莊四號樓，那裡條件比較好，適合組織大型文字活動。

散會後，李學之叫劉明亮留下商討一下財政預算改革方案，劉明亮又把財政局的辦公室副主任伍前進叫住了。

財政預算改革無非就是把以後財政主要負責的幹部職工和教師的工資已經下崗工人、貧困居民的部分基本生活費在年初就把開支打足，其餘再根據財政收入情況酌情處理，有錢就把數字放到縣人大常委會上去研究，人大定什麼專案就開支什麼專案，沒錢就什麼專案也不安排。其實李學之跟劉明亮早就透過氣吹過風了的。

所以伍前進聽完李學之的講話後，馬上從包裡拿出了完整的初稿，李學之認真地看了看，雖然財政局的帳算得緊了點，但很具體細緻，條框一目瞭然，已經算到了單位和個人。李學之知道這應該是劉明亮親自搞的，財政局也只有他能這麼算細帳了。

李學之高興之餘問道：“明亮，你這方案搞得還真細緻，可支農、城建、工業解困等切塊資金、縣長機動資金還有沒有餘地呢？按照以往，這些資金都要分散掌握到縣委常委個主要領導的手裡，不是你上次跟魏華從省財政廳又爭取到六百萬的財政補貼資金了嗎？怎麼不安排點呢？我這縣長機動資金可以儘可能少的安排，但其他縣委常委主要領導掌握的資金可不能不安排充足啊！況且你一下就把幾個縣委副書記卡死了，只怕這財政預算改革方案在常委會上通不過喲！”

劉明亮笑笑說：“李縣長，你放心，我保證常委會上能透過。為什麼呢？你看這條就很明確，哪條線上能增收，財政就往哪條線上靠。那些個副書記別的本事沒有，想辦法從下面搞錢還不是一流高手！再說了，有關的經費不撥實為好，反正下面單位缺錢了打個報告給相關的點線副書記，他們簽了字還不的得一樣照撥麼？還不如把下面卡緊了，倒顯得幾個副書記金貴了。我這是變相給了他們實權哩！”

李學之想了想說：“明亮啊，這不是解決問題的根本辦法，要是這樣，乾脆我也取消縣長機動資金。革命不是隻革別人的命，而是要從自己開始。”

劉明亮連忙說：“哎呀我的李縣長，你知不知道外面的人怎麼說，我劉明亮是你最忠實的部下，而你不也說了麼，只要你在黃縣當縣長，劉明亮就是鐵了的財政局長。你這樣做倒有點欲蓋彌彰之嫌，還不如大大方方的撥實縣長機動資金，以後你也是黃縣的第一副書記、政府首腦了啊！何況改革方案裡那一條不但那些副書記不生氣，說不定還暗暗感激我劉明亮的糊塗那，那麼大個漏洞，那些個人精還會不明白其中的內涵？”

劉明亮的話說得這麼露骨倒讓李學之心裡不安了，他轉眼看了看規規矩矩坐在一旁的伍前進，似乎這樣的言辭在下屬面前說有點不妥。

劉明亮見李學之的神態有點不滿，忙笑著說：“李縣長，伍前進是個很不錯的同志，有能力，而且文字功夫不比政府辦那些才子差。我準備把他提起當辦公室主任，這改革方案他出了不少點子的。”

聽局長這麼誇獎，伍前進只是感激地看了劉明亮一眼，並沒說出什麼肉麻的感謝話，倒是那一眼的含義遠比無數感謝話來得實在。

李學之看著沉穩的伍前進點點頭說：“伍前進，我認識，早幾天還在你家聊過天了的。說話很梗直，我印象很深。”猛地想起今天來參加會議的財政局中層

幹部有幾個都是在劉明亮家裡見過的，預算股的周進，行財股的黃偉。。。。於是問道：“明亮，預算股長老陸今天怎麼沒來參加會議呀？”

劉明亮說：“老陸身體不怎麼好，我看天寒地凍的就沒讓他來，主要工作也讓周進接替老陸了，讓他好生休息休息。預算股事太多了，還真得要年輕力壯有精力的人來幹哩。今年雖然有省廳多給的六百萬，可到頭來還是捉襟制肘，天曉得今年又增加多少吃皇糧的，又有多少人下崗呢？而且今年的財政收入就有保證能按10％到12％增長嗎？如果只增長7％或5％呢？又或許下降2個百分點呢？”

劉明亮見李學之在認真地聽，又說：“其實錢花到哪裡意義不大，關鍵是錢從何來！我們黃縣的財政收入來源是非常有限的，你也知道，主要還是傳統意義上的各型別企業和經濟成分，了舉幕四顧，我們的納稅環境是何等的惡劣，工廠機器都生鏽了，工人都養不活，哪裡來的錢納稅？農村裡的農副產品不但價格低廉還賣不出去，還有多少錢來交統籌提留？個體老闆交了錢享受不到納稅人的待遇，拿錢拉攏靠山和買通稅務幹部，成本低效益高，把稅交了財政有什麼好的？