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從目前掌握的敵情看，日軍第三十四師團被我航空大隊空襲，死傷應該在兩到四千人之間，這樣算下來，濟南的日軍第三十四師團、濟南守備隊、第一0八師團從周村撤回的步兵大隊、偽山東警備隊加到一起，總兵力應該在兩萬到兩萬二千人左右。

可能是兵力有限，日軍在北起濼口、經歷城縣王舍人莊和城東的茂嶺山、硯池山、回龍嶺到城南的千佛山、馬鞍山，佈置了一個鬆散的外圍防禦陣地。經教師旅偵查連偵查，整個外圍陣地加上機場和黃河河防，日軍外圍總兵力不超過一個聯隊。不過，日軍應該是想以王舍人莊為支點扼守濟青公路和膠濟鐵路，正在抓緊構築防線。其它外圍制高點雖然兵力不是特別多，但只要完成工事，都能形成可以獨立作戰的支撐點。

至於濟南內城、外城和商埠的日軍部署，由於教四旅偵察連到達的時間也很短，還不能抵近偵查，只能依靠濟南工委的日軍城防工事圖和王老虎繪製的地圖來部署作戰。

講完敵情後，曾中生報告到：“師長、政委，根據敵情，我擬調整部署，決心以教一旅為箭頭，教三旅、教七旅為其兩翼，集中炮群，攻佔王舍人莊，聚殲在該處固守之敵。攻擊得手後，教一旅、騎兵旅從濟南城南迂迴，快速攻佔機場，而後由西向東攻擊。教三旅、教七旅沿濟青公路由東向西攻擊。取消教二旅攻佔機場任務，該部奪取濼口後由北向南攻擊。教四旅負責分割圍殲茂嶺山、硯池山、回龍嶺、千佛山、馬鞍山之敵，教六旅擔任總預備隊。炮兵旅統一指揮東集團所有炮兵，負責撕開鬼子城防和外圍防線任務。防空旅負責防空作戰。這樣，我們就對濟南城形成了四面合圍、三面夾攻之勢。濟南城，這次是要回到我們手裡了。”

聽完曾中生的部署，劉一民想了想，和歷史上華野攻佔濟南的部署差不多。所不同的是，當年王耀武守濟南用了10萬兵力，華野攻城用了14萬兵力，打援用了18萬兵力，而這次日軍守城只有兩萬人左右，我軍用於攻城的就有教一旅、教二旅、教三旅、教四旅、教六旅、教七旅等六個步兵旅、一個騎兵旅、一個炮兵旅、一個防空旅，總兵力與歷史上華野攻城兵力差距不大，火力比華野只強不弱，還有裝甲部隊參戰，佔盡優勢。特別是王耀武守城部隊除了個別起義以外，其它部隊都是經過抗戰洗禮的部隊，戰鬥經驗豐富，而現在的日軍卻是警備師團和守備隊，戰鬥力較弱。加上這濟南周圍的山也都不是什麼大山，海拔都不高，歷史上濟南戰役時九縱一個團一小時就攻下了王耀武構築有鋼筋水泥工事的茂嶺山，把它變成了九縱指揮部，教四旅也應該能迅速攻下這些日軍的外圍陣地。要知道，教四旅可是擁有教教十團、教十一團、教十二團、新四團、補充團、魯中獨立團等六個步兵團和炮兵團、騎兵營、工兵營、輜重營、警衛營的主力旅，兵力足夠用。

想清楚後，劉一民告訴曾中生，教一旅就不用再迂迴機場了，這個任務交給騎兵旅，讓騎兵旅先不要攻佔機場，就在機場周圍設伏，給小鬼子留一條退路，看他們會不會向西門逃跑，鑽進騎兵旅的伏擊圈。教一旅、教二旅、教三旅、教七旅全部用於攻城作戰。這濟南有十幾個城門，又有護城河，攻擊動作必須快，要在小鬼子炸燬護城河上橋樑之前攻進城內。教一旅一團、二團的坦克、裝甲車都是攻城利器，此時不用更待何時？只要破城，小鬼子就是跑出去了也不可怕，在濟南城外他們跑不過我們的坦克履帶、汽車輪胎和戰馬。

蔡中插話說：“就是這樣，以濟青公路為進攻主線，攻城主力繞過日軍城東、城南制高點，突破王舍人莊後直撲濟南城，這就是黑虎掏心。說不定一看我軍聲勢浩大，小鬼子馬上就會向濟南城收縮，教四旅不用費多大勁就可以突破鬼子的外圍制高點。”

羅榮桓看了看蔡中，說道：“蔡主任這個判斷有成立的基礎。不過，給教四旅的命令不能讓他們產生任何僥倖和輕敵思想那是要付出血的代價的。得告訴他們，務必仔細偵查，做好血戰準備，強大的炮火不能包辦一切，小鬼子有陣地依託的時候戰鬥意志一定會很強的。我們這麼大的行動，不可能不讓小鬼子知道。各部隊都必須充分動員，準備打硬仗、打血戰。參謀長，你按師長的意見修改具體作戰方案，待師長審定後召開作戰會議，下達各部隊執行。”

劉一民看了下手錶，對曾中生說道：“我軍剛剛結束膠濟路戰役第二階段作戰，來不及休整。命令各部