住良輔制定了作戰計劃。這個作戰計劃非常陰險，是明修棧道暗渡陳倉，集中大軍三路攻擊魯中南山區，實際上卻將矛頭對準魯西地區的教二旅、新二旅、魯西警備旅、魯西警備二旅。用多田駿的話說，就是要一戰徹底蕩平魯西。

為此，華北方面軍計劃調集近衛第一師團、第三十二師團、第三十六師團、獨立混成第十七、十八旅團、偽軍厲文禮部從安丘、高密、膠縣向魯中南北部發起進攻；調集第二十九師團、第一一四師團、第九師團、滿洲挺進軍、獨立混成第二十二旅團、徐州守備隊對魯南發起攻擊；調集近衛第二師團、第十二師團、第二十七師團從魯中南西部發起攻擊。

三路大軍合圍魯中南，看似氣勢洶洶，其實日軍的作戰計劃說的清楚，是有限攻擊。北路只允許攻擊到諸城一線。南路只允許攻擊到郯城一線，東路只允許攻佔費縣，任何一支部隊都不得向魯中南山區腹地攻擊，避免被八路軍伏擊。因為劉一民就在魯中南，多田駿也好，吉住良輔也罷，都心存顧忌，害怕重演一個、兩個師團被消滅的悲劇。

在三路大軍合圍魯中南的同時。日軍計劃調集駐守德石路的第37師團、駐守德縣的第四十師團、位於聊城的第四十一師團和四個集團的偽華北治安軍，在魯西展開拉網式大規模掃蕩，找到八路軍魯西部隊主力，予以圍殲。

為了配合對魯西的掃蕩，華北方面軍命令駐冀南、冀中、冀魯邊、魯西北、魯西南、膠東的日軍發起掃蕩作戰，吸引八路軍注意，掩護對魯西的作戰意圖。

看完作戰計劃後，多田駿對吉住良輔、平田正判、木下敏、吉岡說道：“喲西！劉一民再狡猾，也想不到我的真正的攻擊目標是魯西。魯西有劉一民部精銳的教二旅、新二旅，還有魯西警備旅、魯西警備二旅。整整四個旅的兵力。還有一大批的地方武裝。只要我們在魯西攻擊得手，就等於砍掉了劉一民的一隻胳膊。沒有了魯西的八路軍，冀魯邊的八路軍、魯西南的八路軍、冀南的八路軍、冀中的八路軍就都成了釜底遊魂，只能被皇軍一個個消滅掉。等我們消滅了這些地區的八路軍。就可以揮軍東向，解決清河、膠萊、膠東、泰西的八路軍。哼哼，劉一民盤踞的魯中南山區最後就會成為孤島，餓也把他餓死！諸君，我們給劉一民準備的這份新年大禮怎麼樣啊？”

多田駿的話語裡透著一絲絲冷氣，但是聽在吉住良輔等人的耳朵中卻是無比的受用。幾個老鬼子全都是臉放紅光。哈哈大笑。

多田駿現在手頭兵力充足，而且經過這段時間的補充，日軍各部隊又恢復了戰鬥力。只不過補給還不夠充足，這也是多田駿嚴令攻擊魯中南的各部隊只能佯攻的一個最主要的原因。

還有一個原因，自從八路軍發動魯南戰役以來，日軍重建的第十師團主力被殲，第三十八師團被殲。石家莊守備隊被全殲、青島守軍被全殲，阿部旅團被全殲，華北方面軍簡直成了失敗的代名詞。多田駿雖然指揮重兵集團攻佔了八路軍根據地大片土地，卻不得不重兵把守，耗費著大量的戰爭資源。日本朝野對華北方面軍早已是指責聲一片了。新上任的米內光政首相甚至提出要更換華北方面軍司令官，另派更有進攻精神的將領來對付八路軍。別看多田駿一遭遇重大敗績動不動就請求辭職、甚至還要剖腹，實際上他根本就不願意這個時候丟掉這個職位，因為他還指望在華北方面軍司令官任上獲得金雞勳章和大將軍銜呢！

三個原因是最近一段時間，由於日軍重兵集團圍困魯中南山區，駐蒙軍又被115師敲掉了阿部旅團，日軍第一軍對山西八路軍根據地的掃蕩不得不戛然而止。這樣一來，山西、山東兩個主戰場的八路軍都開始發起攻勢作戰，伏擊日軍小股部隊和輜重部隊，拔出日偽軍零星據點，積極恢復根據地，打的日偽軍摸不著頭腦，到處都是槍炮聲和日偽軍守備部隊的告急聲。

四個原因就是日軍修復鐵路、公路的工作進展順利。隴海路已經徹底修復通車，膠濟路也恢復通車，津浦路只剩下魯南個別路段尚未修復，眼見要不了多久就可以全線通車了。而且，德石路的修建工作也已全線展開，不出意外的話，今年七、八月份就可以建成通車了。

多田駿現在最需要的就是時間，就是修復鐵路、公路，構建交通封鎖網的時間，他迫切想發起一次攻勢作戰，讓八路軍不能破壞他修鐵路、實行囚籠政策的計劃。

幾個原因湊到一起，迫使多田駿在準備不充分的情況下發起報復性作戰，以期取得個重大戰果，改善華北治安態勢，也改變本土朝野對華北方面軍的看法。

多田駿