，但是就編號建制問題，華飛給出了他自己的意見。華飛認為，海外華人兵團的成立是為了臺灣的迴歸祖國而戰鬥，從本質上說，這是一個臨時的志願軍組織，沒有必要提供建制軍旗。華飛說，海外華人青年為了祖國領土的完整和統一，願意奉獻他們的力量，這很值得讚賞。但與其同時，海外華人的青年們也應該思考，為何不在未來。用這種力量保衛所在居住國的同胞們的安全和利益？

華飛表示願意委派軍官，但是全是非現役的預備役軍官，且全部脫離國防軍現有的軍籍，以個人的身份，志願加入海外志願師團。而且國防軍不能向他們提供國防軍的軍服，但華飛表示會在國防軍制服的基礎上，做出一定的改動，為海外華人志願軍團量身設計一套軍裝。

海外華人志願軍團與中國國防軍沒有隸屬關係，屬於志願成立的民間保衛武裝組織。海外華人志願軍團不受國防軍調遣和節制，具有完全的自主獨立權。不過海外華人志願軍團在支援國防軍的戰鬥中，可以臨時自主接受國防軍司令部的命令，並有權拒絕調遣。

也就是說，這支志願軍團完全是東南亞和海外華人根據需要自主成立的自由保衛武裝力量，具有完全的獨立性。國防軍與海外華人志願軍團唯一的關係就是，二者將會在軍事上保持密切的合作。但是海外華人志願軍團的一切行動，不受中國政府節制，中國政府也不對此承擔一切法律責任和道德義務。

這樣的結果，無疑超出海外熱血青年們最大的期盼。他們不僅能如願以償，而且還能得到一個師的免費裝備捐助，並且還能得到完全的自主權。眾多的青年代表們在興奮激動之餘，無不對華飛如此信任。如此庇護之舉，銘感五內。這不是一件小小的節制調遣問題，這是一種尊重，這是一種莫大的信任，這是賦予他們一種自由，而這，遠遠比一個國防軍的建制，對他們來說更加的讓人倍感榮耀。這是來自中國大總統的信任，這是來自無數青年們崇拜的偶像給予的特殊待遇。單就這一點，就會讓人在心理上，油然而生一種優越感。

這樣的一支部隊的組建，在各國看來都不是一件多麼值得關注的事情。一些從未接受過任何軍事訓練的青年，一些退出軍籍的軍官，一個完全自由的鬆散武裝組織，一個連司令部都沒有的臨時武裝，頂多算得上各國的民兵水平，而且還只有一個師的數量，如何能讓各國放在眼中。或許唯一讓人把目光在此訊息上稍微停留的，倒是華飛無償捐助的一個師的國防軍標準武器裝備。

中國的大總統對國外的華人懷有一種莫名的情結，這點各國早有領會。當初他會為了一些華人被捕，被槍殺，挑戰曾經的世界霸主荷蘭人，又派兵直接進攻曾經的海洋巨人葡萄牙，並打下澳門，更是無懼當今世界現實的霸主日不落帝國，英國人。所以想想看來，華總統為了一些熱血青年而捐出點武器裝備，倒是真的不足為奇了。有些人甚至開始做出預言，當這支缺乏紀律制度約束的軍隊從臺灣潰敗後。回到東南亞，他們擁有的武裝必然會引起當地殖民政府的極大擔憂，甚至會引起極大的社會動亂及一系列的安全問題。

不過在東南亞地區有著重大利益的殖民地宗主國的法國，英國，荷蘭等國還是表示了對此事的擔憂。尤其是荷蘭的神經最為敏感，他們的政府發言人公開宣告，身為中國的大總統，華飛以私人身份捐助一支非法的自由武裝，這顯然是一種極為不恰當的舉措，更是對荷蘭等國在東南亞的利益進行的挑釁。

不過荷蘭的國力早已今非昔比，他們的時代已經成為過去。加上這些海外華人志願兵團大都分散各國，每個地區的數量都非常有限。加上他們又是去臺灣與日本戰鬥，有多少人可以活著回來都是兩往之間，誰願意浪費太多的外交資源，在此事上過分糾纏。

海外華人志願兵團的裝備，華飛只捐助一個師的普通武器裝備。但是從各地趕來高雄的志願者，竟然足足接近三個師的人數規模，近一個軍的建制了。不管來多少人，總不能讓千里迢迢趕來的人們回去吧。於是乾脆依舊按照一個師的建制組編，也就是按照國防軍的建制，一個班的人數，現在志願兵團是其三倍的數量而已，這樣就能基本解決國防軍排遣來的‘志願軍官’人數不足的問題。

軍官的問題解決了。但是武器怎麼辦？由於標準武器配備數量有限，根本滿足不了當前的人數需求，總不能讓部分人抗著長矛與大刀去戰鬥吧。不過對於支援兵團來說，這個問題也不算問題。前來參加志願軍的青年，許多人在海外都頗為資產，大多數乃是商人的後代。加上那封連華飛都感動的請戰書如何不讓海外