河東太守王邑被徵，郡掾衛固及中郎將範先等詣司隸校尉鍾繇，請留之。繇不許。固等外以請邑為名，而內實與高幹通牒。曹操謂荀彧曰：“關西諸將，外服內貳，張晟寇亂殽、澠，南通劉表，固等因之，將為深害。當今河東，天下之要地也，君為我舉賢才以鎮之。”彧曰：“西平太守京兆杜畿，勇足以當難，智足以應變。”操乃以畿為河東太守。鍾繇促王邑交符，邑佩印綬，徑從河北詣許自歸。衛固等使兵數千人絕陝津，杜畿至，數月不得渡。操遣夏侯惇討固等，未至，畿曰：“河東有三萬戶，非皆欲為亂也。今兵迫之急，欲為善者無主，必懼而聽於固。固等勢專，必以死戰。討之不勝，為難未已；討之而勝，是殘一郡之民也。且固等未顯絕王命，外以請故君為名，必不害新君。吾單車直往，出其不意，固為人多計而無斷，必偽受吾。吾得居郡一月，以計縻之，足矣。”遂詭道從郖津度。範先欲殺畿以威眾，且觀畿去就，於門下斬殺主簿已下三十餘人，畿舉動自若。於是固曰：“殺之無損，徒有惡名；且制之在我。”遂奉之。畿謂固、先曰：“衛、範，河東之望也，吾仰成而已。然君固有定義，成敗同之，大事當共平議。”以固為都督，行丞事，領功曹。將校吏兵三千餘人，皆範先督之。固等喜，雖陽事畿，不以為意。固欲大發兵，畿患之，說固曰：“今大發兵，眾情必擾，不如徐以貲募兵。”固以為然，從之，得兵甚少。畿又喻固等曰：“人情顧家，諸將掾史，可分遣休息，急緩召之不難。”固等惡逆眾心，又從之。於是善人在外，陰為己援；惡人分散，各還其家。

會白騎攻東垣，高幹入濩澤。畿知諸縣附己，乃出，單將數十騎，赴堅壁而守之，吏民多舉城且畿者，比數十日，得四千餘人。固等與高幹、張晟共攻畿，不下，略諸縣，無所得。曹操使議郎張既西征關中諸將馬騰等，皆引兵會擊晟等，破之，斬固、琰等著，其餘黨與皆赦之。

於是杜畿治河東，務崇寬惠。民有辭訟，畿為陳義理，遣歸諦思之，父老皆自相責怒，不敢訟。勸耕桑，課畜牧，百姓家家豐實。然後興學校，舉孝弟，修戎事，講武備，河東遂安。畿在河東十六年，常為天下最。

秘書監、侍中荀悅作《申鑑》五篇，奏之。悅，爽之兄子也。時政在曹氏，天子恭己，悅志在獻替，而謀無所用，故作是書。其大略曰：為政之術，先屏四患，乃崇五政。偽亂欲，私壞法，放越軌，奢敗制：四者不除，則政末由行矣，是為四患。興農桑以養其生，審好惡以正其俗，宣文教以章其化，立武備以秉其威，明常罰以統其法，是謂五政。人不畏死，不可懼以罪；人不樂生，不可勸以善。故在上者，先豐民財以定其志，是謂養生。善惡要乎功罪，譭譽效於準驗，聽言責事，舉名察實，無或作偽以蕩眾心。故欲無奸怪，民無淫風，是謂正俗。榮辱者，賞罰之精華也。故禮教榮辱以加君子，化其情也；桎梏鞭撲以加小人，化其形也。若教化之廢，推中人而墜於小人之域，教化之行，引中人而納於君子之塗，是謂章化。在上者必有武備以戒不虞，安居則寄之內政，有事則用之軍旅，是謂秉威。賞罰，政之柄也。人主不妄賞，非愛其財也，賞妄行，則善不勸矣；不妄罰，非矜其人也，罰妄行，則惡不懲矣。賞不勸，謂之止善，罰不懲，謂之縱惡。在上者能不止下為善，不縱下為惡，則國法立矣。是謂統法。四患既蠲，五政又立，行之以誠，守之以固，簡而不怠，疏而不失，垂拱揖讓，而海內平矣。

卷第六十五

【漢紀五十七】　起柔兆閹茂，盡著雍困敦，凡三年。

孝獻皇帝庚建安十一年（丙戌，公元二零六年）

春，正月，有星孛於北斗。

曹操自將擊高幹，留其世子丕守鄴，使別駕從事崔琰傅之。操圍壺關，三月，壺關降。高幹自入匈奴求救，單于不受。幹獨與數騎亡，欲南奔荊州，上洛都尉王琰捕斬之，幷州悉平。曹操使陳郡梁習以別部司馬領幷州刺史。時荒亂之餘，胡、狄雄張，吏民亡叛入其部落，兵家擁眾，各為寇害。習到官，誘喻招納，皆禮如其豪右，稍稍薦舉，使詣幕府；豪右已盡，次發諸丁強以為義從；又因大軍出征，令諸將分清以為勇力。吏兵已去之後，稍移其家，前後送鄴凡數萬口；其不從命者，興兵致討，斬首千數，降附者萬計。單于恭順，名王稽顙，服事供職，同於偏戶。邊境肅清，百姓布野，勤勸農桑，令行禁止。長老稱詠，以為自所聞識，刺史未有如習者。習乃貢達名士，避地州界者河內常林、楊俊、王象、荀緯及太原王凌之徒，操悉以為縣長，後皆顯名於世。初，山陽仲長統遊學至幷州，