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詔曰:“司鹽之稅,乃自古通典,然興制利人,亦世或不同。甄琛之表,實所謂助政毗俗者也。可從其前計,尚書嚴為禁豪強之制也。”
詔琛參八坐議事,尋正中尉。遷侍中,領中尉。琛俛眉畏避,不能繩糾貴遊,凡所劾者,率多下吏。於時趙修寵貴,琛傾身事之。琛父凝為中散大夫,弟僧林為本州別駕,皆託修申達。至修奸詐事露,明當收考,今日乃舉其罪。及監決修鞭,猶相隱惻,然告人曰:“趙修小人,背如土牛,殊耐鞭杖。”有識以此非之。修死之明日,琛與黃門郎李憑以朋黨被召詣尚書。兼尚書元英、邢巒窮其阿附之狀。琛曾拜官,諸賓悉集,巒乃晚至。琛謂巒:“何處放蛆來,今晚始顧?”雖以言戲,巒變色銜忿。及此,大相推窮。司徒、錄尚書事、北海王詳等奏曰:
謹案侍中、領御史中尉甄琛,身居直法,糾敗�撬盡7縲跋祺潁�桃僳讕潰�穌孕耷止�λ劍��扒諧藎慷�〕⒉懷倫啵�礁��矗�型庥跋歟�縷涮贛�A畈家輪�福��欽�鬧�伲黃咂分�埽�節烊�字�弧?饗然手�〉洌�臼ッ髦�偃恕S鍾牖潑爬衫釔荊�轡�砝鎩F拘謅鬥猓���謊浴<靶扌普茫�郊擁�唷I�蚋狡湫問疲�澇蚓偷嘏胖�G蘊熘�Γ�暈�毫Γ�銎鄢�ⅲ�┴璋偎盡F湮�燒��謐壬躋印=饕纜煽拼櫻�胍災俺�F涓鋼猩ⅲ�滴�對劍�浠首宓鬯錚�從寫死�<鵲貌灰月祝�胂率斬帷@釔九蟾秸孕蓿�喬資欽蹋�壞慊史紓�頸燒���碩�瘓潰��我運嗾�②模�崩髦腋牛殼朊饉�庸僖運嚳綣臁�
奏可。琛遂免歸本郡。左右相連死黜者二十餘人。
始琛以父母老,常求解官扶侍,故孝文授以本州長史。及貴達,不復請歸,至是乃還。供養數年,遭母憂。母鉅鹿曹氏,有孝性。夫氏去家,路逾百里,每得魚肉菜果珍美口實者,必令僮僕走奉其母,乃後食焉。琛母服未闋,復喪父。琛於塋兆內手種松柏,隆冬負掘水土。鄉老哀之,鹹助加力。十餘年中,墳成木茂。與弟僧林誓以同居沒齒,專事產業,躬親農圃,時以鷹犬馳逐自娛。朝廷有大事,猶上表陳情。
久之,復除散騎常侍,領給事黃門侍郎、定州大中正,大見親寵。委以門下庶事,出參尚書,入廁帷幄。孝文時,琛兼主客郎,迎送齊使彭城劉纘。琛欽其器貌,常嘆詠之。纘子昕為朐山戍主。昕死,家屬入洛。有女年未二十,琛乃納昕女為妻。婚日,詔給廚費。琛所好悅,宣武時調戲之。遷河南尹,黃門、中正如故。琛表曰:
國家居代,患多盜竊。世祖太武皇帝親自發憤,廣置主司,里宰皆以下代令長及五等散男有經略者乃得為之。又多置吏士,為其羽翼。崇而重之,始得禁止。今遷都已來,天下轉廣;四遠赴會,事過代都。寇盜公行,劫害不絕。此由諸坊混雜,厘比不精,主司闇弱,不堪檢察故也。今擇尹既非南金,裡尉鉛刀而割,慾望清肅都邑,不可得也。里正乃流外四品,職輕任碎,多是下才。人懷苟且,不能督察,故使盜得容奸,百賦失理。邊外小縣,所領不過百戶,而令長皆以將軍居之。京邑諸坊,大者或千戶、五百戶,其中皆王公卿尹,貴勢姻戚,豪猾僕隸,廕養奸徒,高門邃宇,不可幹問。比之邊縣,難易不同。今難彼易此,實為未愜。
王者立法,隨時從宜;先朝立品,不必即定。施而觀之,不便則改。今閒官靜任,猶聽長兼,況煩劇要務,不得簡能下領。請取武官中八品將軍以下幹用貞濟者,以本官俸恤領裡尉之任,各食其祿。高者領六部尉,中者領經途尉,下者領里正。不爾,請少高裡尉之品,選下品中應遷者,進而為之。則督責有所,輦轂可清。
詔曰:“里正可進至勳品、經途從九品、六部尉正九品諸職中簡取,何必須武人也。”琛又奏以羽林為遊軍,於諸坊巷司察盜賊。於是京邑清靜,後皆踵焉。
轉太子少保,黃門如故。及高肇死,琛以黨不宜復參朝政,出為營州刺史,遷涼州刺史。猶以高氏之暱,不欲處之於內。久之,為吏部尚書。未幾,除定州刺史。固辭曰:“陛下在東宮,崔光為少傅,臣為少保,今光為車騎大將軍、儀同三司、開國公。故僕射遊肇時為侍中,與臣官階相似;肇在省為僕射,死贈車騎將軍、儀同三司、冀州刺史。臣今適為徵北將軍、定州刺史。生師保不如死遊肇。”詔書慰遣之。琛既至鄉,衣錦晝游,大為稱滿;政體嚴細,甚無聲譽。
崔光辭司徒之授也,琛與光書,外相抑揚,內實附會。光亦揣其意,復書以悅之。徵為車騎將軍、特進,又拜侍中。以其衰老,詔賜御府杖,朝