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第751部分

(三)雙方應協調其措施,以便任何一方的軍從均能履行條約所規定的義務;

(四)就訓練伊拉克武裝部隊並供應其裝備問題進行磋商;

(五)就聯合空軍訓練演習事宜作出安排。

在任何一方面臨戰爭或戰爭的威脅時,伊拉克得請英國派遣必要的各種兵種的武裝部隊進入伊拉克,並須提供一切便利和協助,包括使用伊拉克國內的各項交通路線和工具。英國皇家空軍現役部隊將可繼續自由進入哈巴尼亞和舒艾巴兩個航空基地,直到和平條約已對一切前敵對國生效而盟國武裝部隊亦已從這些國家的領土上撤退時為止;此後,伊拉克也可根據當時出現的情,按照聯合防務部的建議,邀請英國皇家空軍部隊使用這兩個基地。英國將提供技術人員、設施和裝備,以便使這兩個基地,不論戰時或平時,都保持必要的作戰效能水平。伊拉克將繼續從英國臣民中挑選其外國的軍事教練,並派遣其人員到英聯邦內的機構接受高階軍事訓練,但如所需要的訓練無法在英聯邦內取得時,亦不排斥派遣其人員到其他地方。伊拉克部隊的武裝基本裝備,將繼續採用英國式樣。

1930年條約關於允許英國艦隊訪問阿拉伯河的條款仍舊保持。條約有效期是二十年,在十五年以後任何一方可以要求修改條約,這種修改是為了準備繼續聯盟和合作。在附加於條約之後的雙方換文中,英國政府承擔提供專家或技術上熟練的官員去幫助伊拉克進行經濟和社會發展的龐大計劃。在簽字儀式中,貝文說,這個條約“是一系列新的條約的開端,它鞏固並表達了這個國家和阿拉伯世界的友誼。大不列顛珍視這種友誼,他深信阿拉伯世界也是同樣地尊重它的”。薩利赫·賈卜爾則因答說:他們正在簽訂一個條約,這個條約表達了他們作為自由來平等的盟國和朋友來生活的共同願望和決心。條約把他們兩國人民的傳統友誼置於一個新的堅固結實的基礎上。這個條約將幫助他們為國際和平和繁榮而一起工作。然而海外的評論卻不是那麼有利的。《世界報》(1月17日)評論說:“文字是改動了,精神是原封不動。”《印度教徙報》評論說,除了英國對民族主義情緒作了某些讓步以外,新舊條約並無差別,而如果發生戰爭的話,兩國將如過去一樣緊密地束縛在一起。我們沒有從新條約中看到有什麼革新的東西足以使我們意識到它是中東防務系統的典範或基石。伊拉克軟弱地位,不僅在防務安排上,而且在外國人繼續壟斷石油上,都是明顯的。一個在聯合國保障卞發生作用的真正的中東區域何制,只有當阿拉伯國家的經濟獨立得到保證的時候才能到來。巴格達溫和派的報紙,“雖然對聯合防務計劃並不熱心”,可是也指出,鑑於蘇聯在中東的壓力,取得一個大國的援助是必要的,因此應該把它看作一個可能做到的差強人意的辦法而接受這個計劃。

支援政府的報紙遲遲不作評論;但獨立黨(它被英國觀察家們描繪為毫無疑問在為精神上,可能也是在實際上,是1941年起義中達到頂點的拉希德·阿里領導的親納粹運動的子孫,現在也被日漸激烈起來的巴勒斯坦阿拉伯人和猶太復國主義者之間的衝突激動起來了),自然而然地出來強烈反對這個條約。反對黨自由民主黨和國家民主黨,則抱怨1947年選舉沒有代表人民的真正的意見,也宣佈它們將不接受本唇政府所簽訂的任何條約。共產黨依舊在地下繼續活動。由於這些力量的煽動,從1月3日起巴格達幾乎每天部有抗議談判的示威。

這個條約在16日報上發表以後,各木學的學豐們宣佈總罷課三天。20日和21日,警察和六千名左右的騷亂者發年了衝突,騷亂者向英美辦公處所擲石或縱火,並且光靠著人多勢大,就把警察對他們的最初幾次彈壓都頂回去了。

據報道,有七個警察和四個平民被殺,幾百個人受傷。21日晚,攝政王召集未去英國的內閣成員和其他政治領袖開會,其中包括有幾名前首相、爭議院副議長,眾議院議長、參議院和眾議院的議員和各政黨的代表。一個公報中說:他們已一致決定,在樸次茅斯所簽訂的英伊條約未能實現國家的願望,也不是鞏固兩國友好關係的有益的工具。由於大臣會議未同意批准這個條約,因此攝政王向伊拉克人民許諾,對於凡不確保國家權利和民族願望的條約均將不予批准。薩利赫·賈卜爾於次日在英國發表了一個宣告。在宣告中他說:“在我們回到伊拉克的時候,我們將對議會和人民說明新的條約的意圖,我們深信人們會發現在這個條約中本國的民族願望是完全被實現了的,而本國的絕大多數的人民是會支援它的。”那天下午,貝文在下院