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期望伊朗政府毫不遲延地採取必要措施,以消除現存的不正常狀態”。這一照會的意圖顯然是。。施加最大的壓力,迫使波斯政府放棄對美國的依賴。
波斯政府和美國駐德黑蘭大使斷然否定上述蘇聯的指責,波斯於2月4日提出答覆,針鋒相對地指責蘇聯庇護一年前逃往蘇聯的亞塞拜然和庫爾德的“賣國賊”以及巴庫電臺不斷用波斯語進行挑釁。蘇聯照會的恐嚇語調未能阻止波斯議會在2月17日同意向美國購買價值一千萬美元的軍火,當時議會中經過激烈的爭辯,只有六票反對和十票棄權。但奇怪的是,他們拒絕提供運輸費和保險費,因此這批軍火的運送被延擱下來了。路透社記者報道了當時德黑蘭政界的心情是:
假如美國要使波斯成為另一個希臘成土耳其,假如美國國會認為波斯可能成為下一次戰爭的第一個戰場,那麼。。美國應該免費裝備波斯軍隊。
。。美國應該以優惠的條件提供波期大量貸款,使波斯能用未進行建設。該國。。不希望成為俄國或美國或任何其他強國的戰場或安全地帶,並認為,如果自己被列強利用來“為它們謀巨大的利益,成為它們的替罪羊”,那麼它所付出的代價太大了。
3月18日,莫斯科電臺廣播了一位名喚斯坦伯格教授的談話,他斥責美國“企圖攫取伊朗北部的石油,使伊朗成為第二個希臘”,並警告波斯首相,他是在“玩火”;同時宣稱“俄國不能允許在其邊界存在一個企圖將伊朗變成反俄幸事基地的政府’。波斯政府則堅決宣告,他們最近與美國打交道的動機僅僅是為了維護他們的民族利益與國家獨立。蘇聯政府又於3月24日發出照會予以答覆,照會中回顧了1941年夏天波斯政府企圖否認納粹特務在波斯活動這件事所造成的後果;照會重申,美國目前已經取得了“將美國軍事顧問安插在關鍵崗位上的壟斷權”,並駁斥了波斯關於蘇聯向波斯人提供政治避難權的抗議,說這些波斯人是“由於他們的民主信念、由於維護民主和進步事業而受波斯政府迫害的”。波斯政府於4月1日反駁說,他們認為“不需要”就聘請美國顧問一事“作更詳細的敘述或解釋”:並且針鋒相對地列舉了戰爭結束以來波斯人對蘇聯的種種不滿,說蘇聯包庇了逃出波斯的“那些罪犯和盜賊”,把他們稱為民主的愛好自由者,這是今人遺憾的,也是與友好睦鄰關係的基礎格格不入的,尤其是違反了1921年和1927年的蘇波條約。
4月7日,蘇聯政府又向德黑蘭提交了一份照會,反駁波斯對於3月18日莫斯科廣播的抗議,舉出的理由是,演講者是一個普通公民,因此“有充分的自由隨時隨地可對任何問題發表自己的見解”。照多中繼續說:“另一方面蘇聯政府強烈抗議波斯報刊毀謗蘇聯政府,刊登反蘇的政治漫畫以及其他諷刺畫。”德黑蘭有謠言說,蘇聯可能準備斷絕外交關係,或許甚至開戰,又據說蘇聯駐德黑蘭大使在同外交使岡的另一名成員談話時發表了激烈議論,揚言蘇聯近日會入侵波斯。但是,有人評論說,“大多數專家相信,蘇聯的虛聲恫嚇不過是神經戰的伎倆,僅僅企圖在目前助長混亂與動盪,克里姆林宮希望到處都如此。”
事實證明確實如此,雖然蘇聯的宣傳運動繼續下去,甚至在1948—1949年冬還有增無減。當時,易卜拉欣,哈基米政府在波斯議會中受到的批評愈來愈多,因為據說他的政府侵犯了那個不負責任的議會的主權。
1948年7月9日,議會拒絕對他投信任票,他的內政大臣阿卜德·侯賽因·雜湊爾組織了一個新政府。7月29日在華盛頓簽訂了一個協定,在原來的一千萬美元軍火貸款之外,又增加一千六百萬美元,用以修理、包裝和運輸波斯購買的武器。國務院預先發表了一個宣告:這些武器中“沒有會被用作攻擊外國的進攻性的東西”。但在此後幾個星期中,駐德黑蘭的蘇聯大使和武官再次表示他們生怕美國打算利用波折作為進攻蘇聯的基地;蘇聯軍隊開始在波斯邊界附近演習,還發生了小規模的邊境事件;大約在這同時,正常的蘇波貿易實際上中斷了。
卡旺·薩勒塔納政府曾要求美國的莫里森—努森國際公司提供建議,因而該公司於1947年提出了波斯七年發展計劃的建議書。與卡旺政府最初提出的“極其野心勃勃的計劃”相比,這個建議較為謹慎與切合實際,卡旺政府原先的計劃曾打算耗費不少於十八億四千萬美元,即十倍于波斯當前的國庫歲收。卡旺已向國際銀行申93請貸款二億五千萬美元,作為該計劃的財政資助。但是,曾於1943