塔默爾談了這件事，並指示大島去同裡賓特洛甫和希特勒談這件事。約在9　月中旬，施塔默爾得到了希特勒的迴音，並即向重光報告說，大島和希特勒已經談過了關於在日本主持下德國與蘇聯單獨進行和談的建議。希特勒答覆道：我們看不出蘇聯政府願意同德國達成諒解的跡象。我們認為，斯大林只有當他深信已無法勝利地繼續進行戰爭時，才會試圖與德國達成諒解。……如果這種情況發生的話，就會產生一個新的政治局面。德國政府十分感謝日本政府的建議。然而，由於上述原因，如果日本政府對此事不再採取任何步驟去與蘇聯政府接觸的話，德國政府將表示感激。

斯大林現在既有把握取得決定性的勝利，他的確絲毫不會考慮單獨媾和了。9月16日，佐藤奉東京指示，再次要求莫洛托夫同意由日本派一個特使到莫斯科去。

奠洛托夫再次拒絕了，並再次把這一情況通知了美國。

如今，日本政府除了坐看納粹德國的垂死掙扎外，再也沒有其他辦法了。1945年5　月，德國的末日來到時，日本對德國的投降發表了一份正式抗議，並重申他們自己將戰鬥到最後一人的決心。5　月15日，他們接著宣佈，1936年的共同防共協定，1940年的三國公約，1941年12月11日的三國公約，以及與德國和義大利簽訂的其他協定，此後一律無效。這時，日本也接近於山窮水盡的地步。但是它的結局不會象德國那樣慘，因為日本沒有那麼一個獨裁者有足夠的權力能使他的國家與自己同歸於盡。

第二節　日本投降的背景

1941年12月，日本作出了決定其命運的作戰決定，這是好幾個月來內部激烈鬥爭的高潮。如果華盛頓會談未能產生一種使日本實際上成為東亞霸主的解決辦法，那麼，由先是任陸軍大臣後來任首相兼陸軍大臣的東條英機將軍所領導的主戰派一開頭就決心要挑起戰端。反對這一派的，為方便起見不妨稱為主和派，這些人在內心情願放棄東亞新秩序而不願向美國挑戰。主和派中最著名的代表是搖擺不定的近衛親王。在他們的行列中有許多宮廷官員和實業家，特別是歷史較久的財閥或大聯合企業的董事。但是自從1931年以來，時常發生針對他們的暗殺和暴動，把他們嚇壞了。他們對發動戰爭是畏首畏尾的，因為他們懷疑日本是否有能力獲勝，也因為他們料到即使日本獲勝，這種勝利將確保軍人在日本社會中的優勢，而這是他們所擔憂與憎恨的。但是，1941年11月26日美國的照會要求日本放棄自1931年以來為之而戰的一切，這使他們對戰爭政策持勉強預設的態度。因為東條講得很清楚，如果政府不採取戰爭手段的話，軍隊就要暴動；在1941年12月那個時候，他還能夠指望日本人民大眾的支援，因為日本人民被灌輸了憎恨西方民主國家的思想，認為西方民主國家橫加干涉日本在合法範圍內的事務，是使那場令人厭倦的在中國的衝突持續下去的心懷惡意的人。天皇本人不想打仗，但他受到憲法條文的制約。根據憲法規定，天皇對於他的武將與文官一致作出的決定，總是要批准的。只有在他們不能取得一致意見的情況下，他才有機會作出純屬他本人的決定。假定大臣們選擇了戰爭而他拒絕批准，那麼很可能會發生反叛，導致他自己被廢黜。

就這樣，日本開始作戰了。在戰爭的頭兩年，東條統治著日本，從外界的觀察者看來，他成了不亞於希特勒或墨索里尼的獨裁者。1942年4　月，東條與他的親信武藤彰將軍以威嚇與賄賂相配合的方法保證了新國會的選舉，使新國會的成員大部分是軍方提名的人員。隨後，又把各舊政黨合併成為翼贊政治會，企圖建立一個極權主義的一黨政體。在用上述辦法謀求降低國會和政界人物作用的同時，東條任命他自己在軍隊中的死心塌地的追隨者為“憲兵隊”這一蓋世太保式軍警恐怖組織的高階指揮人員，旨在保證他在國內政界和軍界一切方面的個人優勢。東方會的領袖中野正岡所遭到的命運，就是東條利用這一罪惡組織的一個例子。雖然東方會的綱領帶有極權主義的味道，但它是反對東條統治的。1943年8　月，東方會被憲兵隊解散，中野本人被迫在同年10月自殺。在內閣裡面，正如上文已經提到的，唯一的具有獨立見解的內閣成員東鄉，就為了大東亞省的問題而被迫辭職。

然而把東條看作是希特勒那樣的獨裁者是錯誤的。一則把以前的所有政黨合併成一個組織，並沒有使這些政黨間的競爭完全結束，而其結果，它也並不真正等於德國的納粹黨。納粹黨成功地清除了一切有組織的反對派，而且只要這個黨由希特勒