負擔。這些物資和勞務是用來贏得戰爭的，因此任何一國也沒有犧牲別國的利益而在財政上取得好處。”

美國給予聯合王國的大約二百六十億到二百七十億美元的租借援助，以及按可以比較的價格估計為六十億美元的逆租借援助，都從賬目上一筆勾銷了——這是有史以來最大的一次勾銷。

緊接在1945年12月6日的聯合宣告後面的，是1946年3月27日簽署的聯合備忘錄和九項“有關結算租借援助、互惠援助、戰爭剩餘財產和權利”的協定。3月27日的九項“特別協定”關係到在贏得戰爭中沒有消耗的物資。這些協定規定：聯合王國負擔的淨債務據估計為六億五千萬美元，將按美國貸款的相同條件在五十年內付清。

這項六億五千萬美元的債務是由下列這幾筆構成的：　專案美元（百萬）

油管協定上聯合王國淨得的貨物和雙方迄今尚有爭議的物資的結算額118美國政府在聯合王國的剩餘庫存60

重行分配的石油儲存90

保留在聯合王國供民用的租借物資：非作戰用的飛機以及在聯合王國及其殖民地的固定設施中屬於租借援助的部分382總計650

R·G·D·艾倫教授扼要地講了九項特別協定的總的影響。他的結論是：（1）對於在戰爭中毀壞的或消耗的互助物資，並不承擔財政義務；（2）總噸位為一百噸和一百噸以上的海軍艦艇和商船可予以歸還；（3）聯合王國軍隊在對日作戰勝利日掌握著的租借軍火和其他供應品的所有權可由美國收回，儘管這種權利一般將不予行使（它們的財政價值也不予以結算）；（4）油管協定貨物、“民用物資”、剩餘庫存物資、石油以及上列其他專案概由雙方賣出和買進，結果聯合王國負下六億五千萬美元的淨債務。

這樣，在1942年透過空前努力建立起來的，並在1944年達到頂峰的互助和資源共享的體制，於對日作戰勝利日便在財政方面結束，到1945年12月31日在供應方面也結束了。對日戰爭勝利後的供應賬目的清理方法在1946年3月得到了解決，這一篇章的結束是令人滿意的，但奇怪的是很少令人注意。

加拿大在1913年幾乎完全是一個農業國，到1944年已經成為世界上第五個工業大國了。這時，它的國民收入有百分之八十來自工業。加拿大的工業生產指數從1939年上半年的一百升到1943年年底的二百七十五。

因此，加拿大既是英國和聯合國家其他國家的穀倉，又是它們的兵工廠。從1943年9月到1945年9月這一時期，加拿大生產的軍火有百分之五十七——總值為五十億美元——是供互助的（主要供給聯合王國），百分之二十九供給加拿大自己的作戰部隊，百分之十四供給美國。

這項非常重大的貢獻所涉及的財政問題卻是難於處理的。加拿大在戰前，尤其是在戰爭時期，對英鎊區有出超，而對美國則有入超。在戰前，出超是以可兌換的英鎊償付的：1940年由聯合王國用黃金支付了二億五千萬美元，但是在英鎊區的黃金和美元儲備枯竭以後，黃金支付就無法繼續下去了。結果，加拿大把軍火賣給美國，幫助解決了這個問題。

如同財政部長於1941年3月20日所述的那樣，加拿大政策的基本原則是“設法使聯合王國在我國採購不至於因為缺乏加拿大元而受到妨礙”。這個政策也適用於英鎊區的其餘地方、蘇聯、中國、法國和希臘。

進一步提出的原則是：（1）不去造成無法收拾的國際戰爭債務，“這種債務曾嚴重地妨礙了加拿大從1914…1918年戰爭的影響中恢復過來”；（2）不去向美國要求租借援助。

在實行這個總方針的過程中，加拿大采取了下列措施：（1）收回總值八億加拿大元的加拿大證券（主要是政府和國營鐵路的證券）。（2）早在1942年，加拿大政府就給予聯合王國政府一筆七億加拿大元的戰時無息貸款。這筆貸款的收益是用來縮小加拿大的英鎊差額的，而以前出於權宜之計，曾經容許把這些差額積累起來。聯合王國政府同意用它在加拿大出售或變賣聯合王國擁有的加拿大證券的收入來支付這筆貸款。（3）1943年間，加拿大償付給聯合王國二億多加拿大元，這是聯合王國在加拿大建造軍需品工廠花掉的。這樣，加拿大便取得了這些工廠的所有權。（4）加拿大根據1942年戰時撥款（聯合王國財政）法贈送給英國十億加拿大元，這使聯合王國的加拿大元收益可以用在英鎊區的其他地方。

這樣