把英國戰後的經濟繁榮也包括在內。因此，1944年10…11月的會談就成為1946年美國對英國貸款和1947年馬歇爾計劃的重要先驅。

然而當和平彷彿就要來到的時候，英美之間的經濟合作卻遠不如在過去那些年代裡（當時，戰爭的經濟效率是政策的唯一標準）那麼順利。這一點在國際民航的領域裡十分明顯。1944年11月1日到12月7日，五十二個國家在芝加哥開會，試圖起草一些規則，以便在和平時期的條件下管理國際航空。俄國人起初表示準備參加會議，後來又突然拒絕出席。會議因此為美國和英國的代表所控制，他們馬上就表現出對於戰後航空管理問題的意見根本不同。英國人希望建立一個世界性的組織，有權對每一國家指派該國的運輸份額。美國主張航線之間自由競爭，國際團體只有權建立技術規章。

經過長時間的談判，會議起草了四個協定，基本上反映了美國的立場。這件事就象對中東石油開採權的衝突一樣，表明了美國在戰爭年代裡贏得的新的、能發號施令的經濟地位。

在1944年的夏季和秋季，美國人同俄國人的經濟談判也同樣由於和平的臨近而陷入混亂。1944年6月30日，對俄供應第三號議定書滿期了。當俄國人提出下一個會計年度想根�